Le Sansad Bhavan où siège le parlement indien © Amit kg - Shutterstock.Com.jpg

国家结构

1950 年,印度独立三年后宪法生效,印度成为联邦议会制共和国。其政治体制借鉴了英国议会模式,即威斯敏斯特制度。联邦政府分为两部分:一方面是中央政府,另一方面是各邦和中央直辖区政府。由于各邦享有充分的政治自治权,这种联邦制使这个在种族、语言、宗教和文化方面具有巨大多样性的国家能够保持一定的民族凝聚力。

中央政府。共和国总统是国家元首,经选举产生,任期 5 年。总统职位主要是象征性的,实际上没有什么权力。现任总统是杜鲁帕迪-穆尔穆(Droupadi Murmu),他是印度人民党党员,于 2022 年 7 月 22 日就职。中央政府由总理领导,总理拥有行政权。经总统批准后,总理负责挑选政府部长。自 2014 年以来,总理一职一直由印度人民党的纳伦德拉-莫迪(Narendra Modi)担任。中央政府全权负责外交政策、国防、国家货币、公民身份、非农业收入税收、道路基础设施和铁路网络。

邦和中央直辖区政府。印度目前由 29 个邦和 8 个中央直辖区组成,自国家独立以来,这些邦和直辖区是根据语言相似性组建的。这一政策仍在不断发展,2014 年成立了特兰加纳邦,2019 年拉达克将成为联邦属地。每个邦都有一名由总统选出的邦长。邦政府有权管理法律和秩序、卫生、行政、农业税以及酒税和娱乐税。联邦属地的权力比邦有限,但有权创建或改变联邦内各邦的边界。

立法权。印度议会于 1950 年根据宪法成立,设在新德里的 Sansad Bhavan。议会实行两院制,上院为联邦院(Rajya Sabha),下院为人民院(Lok Sabha)。联邦院有 245 名议员,除 12 名由总统直接任命的特定领域(科学、艺术、体育等)专家外,其余议员均由各邦和领地的立法会议间接选举产生。人民院由各邦和领地公民选出的 543 名议员和总统选出的 2 名代表英印社区(独立后留下来的印度和英国混血基督徒)的议员组成,英印社区目前约有 15 万人。最近,为了公平起见,为在册部落的少数民族成员保留了席位。所有年满 18 岁的公民都有选举权,但必须年满 25 岁才能当选人民院议员。邦和地区以同样的方式运作,每个邦和地区都有一个立法议会(人民院)和一个由国家总统任命的总督。

行政权。总统是宪法规定的行政部门首脑和国家武装力量的统帅。实际上,行政部门由总理领导的内阁领导。

司法权。最高法院是国家最高法律机构。它负责解决中央政府与各邦和地区政府之间的争端。

政党

印度是一个多元化的国家,拥有 200 多个政党。两个主要的全国性政党是印度国民大会和印度人民党。

印度国民大会(INC)。该党成立于 1885 年英国统治时期,随后在贾瓦哈拉尔-聂鲁(Jawaharlal Nerhu)和圣雄甘地(Mahatma Gandhi)的领导下成为印度独立运动中最活跃的政党。从 1947 年到 1970 年,国大党一直是印度的主要政治力量。在经历了社会主义转向之后,该党在 20 世纪 80 年代末转向更加自由的倾向。如今,它是一个世俗的中左翼政党。该党在国内的声望因腐败丑闻而受到动摇,并在 2014 年大选中遭遇惨败。

印度人民党(Bharatiya Janata Party)。该党成立于 1980 年,是一个以印度教民族主义为导向的右翼政党,既有保守主义倾向,也有自由主义倾向。贾加特-普拉卡什-纳达(Jagat Prakash Nadda)自 2020 年 1 月起担任该党主席。印度人民党在该国拥有相当大的政治力量,这主要归功于它在所谓的印地语带(将该国北部和西部所有讲印地语的邦集中在一起)的主导地位。该党利用印度教徒的宗教感情来增加其在该国南部的选民人数。2014 年,印度人民党以 31% 的选票赢得大选,纳伦德拉-莫迪被任命为总理。在以民粹民族主义意识形态为竞选纲领、利用认同感和安全感之后,尽管经济记录令人失望,印度人民党还是在 2019 年大选中以 37.5% 的得票率确认执政。

防务

印度武装部队的最高指挥官是共和国总统。2019 年,军队由 135 万多名士兵和 284.5 万名预备役军人组成。自 1947 年以来,印度已经卷入了三场不同的战争,因此国家防务对印度来说至关重要。为了能够与邻国和敌人巴基斯坦和中国竞争,印度还于 1974 年获得了核武器。如今,印度拥有令人印象深刻的军事力量,包括中程和远程弹道导弹、数百架作战飞机、坦克、装甲车和庞大的海军舰队。

外交政策

直到20世纪90年代初,印度的外交政策都是与世界大国不结盟的政策。正是在贾瓦哈拉尔-内尔胡和其他世界领导人的倡议下,不结盟运动于1961年创立。这个组织将那些在冷战期间不希望站在东方或西方集团一边的国家聚集在一起。其目的是反对一切形式的殖民主义、隔离和种族主义。自独立以来,印度一直保留着英联邦成员国的身份,该国是南亚区域合作联盟(SAARC)的成员,但不是东盟(东南亚国家联盟)的成员。自20世纪90年代初以来,印度一直在努力缓解与强大邻国(巴基斯坦和中国)的紧张关系,并与大国形成新的协议。作为一个新兴的经济和政治大国,印度正变得更加外向。该国保持并发展与其他国家的外交关系。2004年,欧盟和印度建立了战略伙伴关系,进行合作。2006年,与美国签订的核合作协议允许印度购买铀,印度成为世界第六大核国家。2022年12月,印度主持G20峰会。在空间征服领域,该国可以依靠印度空间研究组织(ISRO)取得的技术进步,该组织是国家空间机构,负责设计和发射卫星和探测器。印度甚至计划在不久的将来将一个载人任务送入太空。

国内政策

自2014年上任以来,纳伦德拉-莫迪继续使国家现代化,并试图缩小穷人和中产阶级之间的经济差距。2016年,他发起了一项重大运动,将500卢比和1000卢比的纸币非货币化,以打击腐败,这是印度的一个真正的祸害。在一个大多数交易都是以现金完成的国家,非货币化正在产生冲击波。总理面临的主要挑战是改善占全国近一半人口的农民的生活条件。农民负债过多,收入下降,他们发现生存越来越困难。全国各地的农民在德里举行了大规模的抗议活动,反对2020年的农业法,政府最终废除了该法。

当前问题

在2021-2022年健康危机处理不力以及随后的经济衰退之后,2024年的国民议会选举将能够凸显人民党保持其光环的能力。凭借其富有魅力的领导人纳伦德拉-莫迪,印度人民党希望进一步扩大其在国家政治中的影响力。对于印度国大来说,利害关系是不同的:该党需要减缓其自2014年以来在民意调查中的跌幅,恢复其因腐败案件而受损的形象,并使其基于过时战略的选举活动现代化。国会还需要更多地开放与地区政党的联盟,以抓住机会形成强大的政治反对派。