萨米族人，一个受到威胁的少数民族

萨米人是欧洲唯一生活在北极圈以北的民族，他们仍然是驯鹿文化的最西方代表，这种文化延伸到欧亚大陆的整个北极海岸线。他们与其他通常数量更多的人口一起生活，并与他们日益融合。他们中的大多数人现在都会说两种语言。他们无疑是西欧最濒危的少数民族之一，面临着消失的危险。在内部，他们被不同的方言分割开来，无法相互理解，而且越来越成为少数群体，为了获得现代文明提供的好处，他们必须越来越多地融入他们作为公民的国家中。他们中的一些人认为，放弃完全适应自然环境的祖传生活方式是一种真正的异化。这始终是一个激烈的问题，讨论将是非常有启发性的。

国家结构

芬兰 是一个先行者，于1973年成立了萨米族代表团。议会于1995年在伊纳里成立，主要依据两部法律：1991年的《行政机关使用萨米语法》和2003年的《萨米语法》。2000年的宪法也承认了萨米族的特殊权利。这些权利旨在保护和保存萨米族的语言和文化。2012年，萨米议会(Sajos)为一座新的、建筑风格绚丽的大楼举行了落成典礼，以容纳议员们。这是萨米人社区非常自豪的一个来源。

自1989年以来，挪威 的萨米人选举与挪威的选举同时进行。议会（1984年成立的萨米人权利委员会）设在卡拉斯约克。萨米议会由39名议员组成，每4年从挪威7个选区中选出。要获得投票资格，你必须年满18岁并在议会登记。当然，你必须是萨米人，并且会说萨米语（或者你的家人中有会说萨米语的人）。注册超过3年的俄罗斯萨米族公民可以获得选举登记。

在瑞典，议会于1992年在基律纳成立。但与挪威和芬兰不同，萨米人的地位不受宪法保护。议会只承认萨米人是一个土著民族，此事由农业部处理。议会由31名成员组成，每5年选举一次。由于这个原因，瑞典似乎没有像其邻国那样愿意尊重这个土著少数民族。

当前的政策问题

不得不说，每个萨米族议会的政治进展都相当不确定，一个更有气势的联盟对维护目前脆弱的权威也不失为一种好办法。

在芬兰 ，尽管萨米族人的政治集团似乎相当有效，但其政治成就却不尽如人意。当然，明确承认萨米族人的文化和语言是一种成功，但在土地和资源的权利方面的对等性却不尽然。芬兰没有正式承认萨米人的驯鹿饲养权。

社会和政治进步似乎来自挪威， 2005年通过了《芬马克法》，承认萨米人的习俗和对土地、领土和资源的权利。然而，此后几乎没有采取具体措施。

在瑞典 ，萨米人的政治形成几乎还是传闻。在这个联盟中还没有出现明确的方案。只是简单地谈论 "享有活的萨米文化的权利"，但没有向萨米人提供自然、政治或社会资源。然而，在2011年，瑞典最高法院承认三个萨米村有权使用周围的土地来放牧他们的驯鹿。

解决办法可能来自2000年成立的萨米议会委员会。这个与北极理事会有关的非政府机构的成立，是为了确保三个国家议会之间的合作形式（俄罗斯作为观察员参加）。它的有效性仍不确定，但它显示了在更大范围内团结起来的愿望，超越了其他国家建立的边界。该委员会的成员来自不同的萨米人议会，他们正在制定一项关于北欧国家萨米人的公约。其目的是 "确认和加强萨米人的权利，使他们能够在尽可能少的跨国界干扰下保存和加强他们的语言、文化、生计和生活方式"。

主要经济资源

随着海上运输的繁荣和¹⁹世纪末在水利工程方面的努力，能源生产迅速发展，真正启动了拉普兰的工业生产。两个主要部门提供了该地区的经济资源。

北部茂密的森林有利于木材工业的发展。你可以到罗瓦涅米（芬兰）的皮尔克科学中心了解更多，那里解释了木材是如何加工的。主要在挪威和瑞典北部的铁矿开采也在蓬勃发展。铁路网络的建立，如基律纳和纳尔维克之间的铁路，鼓励了两国之间的贸易。基律纳（瑞典）是世界上最大的铁矿所在地--而且你可以去参观!该矿负责该镇的整个搬迁工作，每天生产的材料可以建造超过6座埃菲尔铁塔!捕鱼和捕鲸也是挪威经济中的重要因素。另一方面，拉普兰是农村人口外流的受害者。恶劣的气候和沙漠地区促使人们向大城市迁移。农民经济受到影响，农民主要靠补贴过活。

旅游地点

目前，旅游业已成为当地经济的一个重要组成部分。在挪威，沿海岸快线（Hurtigruten），即沿着整个海岸线行驶的游轮，为人们提供了一种相当方便和极其受欢迎的出行方式。在该地区的其他地方，当地人正越来越多地利用其景观的魔力来吸引游客。森林、湖泊和山脉的导游游览正在增加，体育活动（滑雪、徒步旅行、雪地摩托）和休闲活动（狗拉雪橇、钓鱼）也是如此。在节日期间，拉普兰正成为越来越多寻找圣诞老人和童话般乐趣的旅行者的热门目的地!夏季旅游也很受欢迎。首先是为了发现午夜的太阳，但也是为了利用各种活动，如漂流、皮划艇、山地自行车等等。越来越多的冒险家来到拉普兰测试自己的广度，以寻求风景的改变和挑战。

全球变暖

组成该地区的三个国家对欧盟有不同的立场：挪威不是成员，不像瑞典和芬兰（自1995年起），而欧元只在芬兰使用。这就是拉普兰的经济现状。广阔的领土，不同的政策，必须以其多样性来发展。萨米人的另一个关注点显然是全球变暖，他们正在正面经历这个问题。芬兰萨米议会主席蒂纳-萨尼拉-艾基奥在2017年3月对巴黎进行外交访问时，在法国《世界报 》上特意提醒公众舆论注意这个问题："我们正在感受到气候变化的全部影响：随着冬季的缩短和更极端的天气状况，我们不能再依赖我们的传统日历（编者注：有八个季节）。[......]如果情况继续恶化，生活在与大自然密切接触的北极原住民将面临灭绝的威胁。气温上升、季节不稳定和工业发展对驯鹿牧民来说是一个特别的阻碍，他们正在努力喂养他们的动物，并将它们转移到现在河流较晚结冰和众多基础设施侵占牧场的地方。气温上升导致雨季，地面结冰，使驯鹿无法获得食物，这些食物通常被埋在雪下。受过早下雪的干扰，驯鹿有时会过早地迁徙，这完全打破了它们的平衡状态。更不用说对北极的特殊和极其脆弱的植物群的威胁了。

边界问题

芬兰与俄罗斯的边界线长达 1340 公里，处于俄罗斯入侵风险的火线上。因此，芬兰宣布将在 2023 年与俄罗斯修建铁丝网围栏。在芬兰加入北约几天后，即 2023 年 4 月 4 日，工程就开始了。据法新社报道，围栏的第一部分将位于芬兰东南部，全长近200公里，耗资3.8亿欧元。但在计划修建的十来段围栏中，有一段还将保护北部的芬兰和挪威拉普兰。