Depuis 2010, les Cubains sont autorisés à posséder un téléphone portable © visualspace - iStockphoto.com .jpg
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劳尔-卡斯特罗面临经济危机

2016年11月25日菲德尔-卡斯特罗去世后,关于古巴社会变化的传言开始流传。实际上,菲德尔早在去世前就已经把权力交给了他的弟弟劳尔,劳尔虽然对古巴青年和知识分子的要求很关注,但还是坚持了同样的政治路线。尽管在过去十年中没有发生真正的政治变化,但人们获得了某些权利。例如,自2010年以来,古巴人被允许拥有移动电话、电脑、DVD播放器、汽车和公寓。这些都是欺骗性的措施,因为大多数人在经济上仍然无法获得所有这些商品。最近,古巴人已经能够连接到互联网(wifi和3G网络),并与世界其他地方自由交流,这在15年前是不可想象的。

一些鼓励私营部门发展的更重要的改革在2010年代初启动。面对全球经济危机,政府被迫在2010年和2011年之间裁减50万公务员,决定鼓励自营职业。从2011年起,数以千计的许可证被授予个人,允许他们开设自己的企业(然而,一项限制每人创建一个企业的法律将迅速限制这种创业自由)。许多餐馆老板已经能够开设机构。新的客栈(casasparticulares)已经创建,许多司机已经能够建立自己的企业。古巴的小型谈判呈指数级增长,私营部门正式可能有178个工作。通过对这些收入征税,政府已经能够补充国库:2016年,在党代会上,劳尔-卡斯特罗对经济增长略有改善表示欢迎(2015年为+4%)。如果说私营部门使创造财富成为可能,那是因为它基本上依赖于旅游业,在2010年的十年间,古巴的旅游业发展得相当好。但当Covid-19危机袭击世界时,情况发生了变化。

后卡斯特罗与大流行病

2018年4月,劳尔-卡斯特罗的得力助手米格尔-迪亚斯-卡内尔(57岁)以99.83%的选票被国民议会选中。这并不奇怪,因为他是唯一的候选人。米格尔-迪亚斯-卡内尔是一名工程师,曾在政府和古巴共产党内担任过各种职务。然而,这种总统职位的变化仍然是一种表面上的变化,因为直到2021年,劳尔-卡斯特罗仍然是共产党的第一书记,"古巴社会的最高管理机构"。直到2021年4月19日,米格尔-迪亚斯-卡内尔才会接替劳尔-卡斯特罗成为党的第一书记。与此同时,2019年初由86%的古巴公民批准的新宪法重新评估了私营部门的价值,但对2011年的改革没有任何补充。唯一真正的变化是增加了一位总理,并将总统任期限制在最多两届。国有企业仍然势力庞大,是经济和工业的主要参与者。实际上,经济--除了黑市之外--仍然处于国家资本主义的标志之下。

当全球大流行病在2019年初袭击世界时,古巴立即关闭了边界,只是在一年半后,即2021年11月15日重新开放。在此期间,许多从旅游业获得大部分收入的古巴人发现自己身无分文,进一步加剧了本已不稳定的局势。压力锅在2021年夏天爆发了,7月11日和12日,成千上万的古巴人在 "我们饥饿 "和 "打倒独裁 "的呼声中进行示威。这场民众运动是菲德尔-卡斯特罗革命以来古巴最大的一次运动,在接下来的几个月里导致700多名古巴公民被监禁。

与邻国美国的关系仍然紧张

奥巴马政府下的和睦关系。美国对古巴的禁运自1962年开始实施,到2022年仍然有效。然而,奥巴马使两国关系更加紧密。2011年1月,他批准美国人以学术、文化、宗教和体育为目的到古巴旅游。也是在同一年,欧巴马取消了对希望探访在古巴的家人的古巴裔美国人的旅行限制,允许古巴流亡者随意访问该岛。对古巴账户的付款限制也被取消。最后,2014年12月17日,在奥巴马和劳尔-卡斯特罗的推动下,古巴和美国的外交关系得以恢复。2015年7月20日,古巴大使馆在华盛顿开馆,美国大使馆在哈瓦那开馆。奥巴马终于在2016年3月访问了古巴,进行了为期三天的历史性访问。他说,他希望继续这种开放政策。他放松了经济禁运,但没有废除禁运。

2017年1月,唐纳德-特朗普上台后,标志着与古巴关系升温的严重停顿。解除禁运变成了一个乌托邦。虽然他没有禁止美国公民到古巴旅行,但这位共和党总统确实推出了限制性措施。因此,美国人只能通过一个美国机构到该岛旅行,该机构将确保旅行者为丰富居民的生活做出贡献,但在任何情况下都不会对古巴国家做出贡献。一种鼓励私营企业的方式,同时申明其对古巴政权的反对。2017年底,被称为 "声波攻击 "的外交危机给美国和古巴的和睦关系带来了严重的刹车。美国驻哈瓦那大使馆的几位外交官受到头晕、认知和听力问题的影响,没有人能够解释哈瓦那综合症的原因。美国怀疑古巴国家受到攻击,遣返了一些外交人员,并将古巴外交官驱逐出美国领土以示报复。迄今为止,没有任何调查能够阐明这种综合症或责任人。而且,由于古巴对恶化与美国的关系没有兴趣,在古巴有一些窃窃私语,认为这些声波攻击是由另一个外国势力进行的,也许是中国。

2021年接替特朗普的乔-拜登曾担任奥巴马的副总统8年,他似乎出人意料地不愿意恢复与邻国古巴的友好关系。评论家们说,他可能更倾向于维护他在佛罗里达的选举利益,那里的反卡斯特罗的美籍古巴人社区非常有影响力。如果说在2021年底,拜登政府还在评估将古巴从其黑名单(支持恐怖主义的国家)中删除的可能性,那么在2022年春天,事情似乎正朝着相反的方向发展。事实上,在撰写本报告时,任何访问过古巴的人的ESTA(临时旅游签证)都自动永久失效了。现在,访问古巴后前往美国的唯一途径是申请一个(漫长而繁琐的)10年旅游签证...同样,任何经过古巴水域的船只(商船或游船)都被拒绝进入美国海岸,为期六个月。简而言之,这些是间接的经济胁迫措施。

关塔那摩的情况

关塔那摩海军基地(位于古巴领土的东南端)被美国占有了一个多世纪,自2002年以来,该基地被配备了一个监狱中心,美国将反恐战争中的被拘留者关在这里。作为一个真正的反常现象,这个基地从未停止过对古巴地缘政治的刺激。2006年,美国最高法院取缔了首批特别法庭,这些法庭本应能够审判被拘留在关塔那摩基地的 "恐怖分子"。美国国会通过的立法立即建立了新的特别法庭,并禁止被拘留者寻求民事补救措施来挑战他们的拘留。2008年6月12日,最高法院(美国最高法院)根据人身保护令再次表示不同意:该程序允许普通法法官对一个人的拘留是否合法作出裁决,并在必要时命令释放他们。因此,它使可能被带到特别法庭的被拘留者有机会就他们的拘留问题提起民事诉讼,而根据国际法,拘留被认为是非法的。

2009年1月22日,巴拉克-奥巴马总统在其就职典礼后几天,明确表示他希望结束关塔那摩营地,签署了一项行政命令,宣布在2010年关闭该营地。随后,对囚犯的审判将暂停,直到他们被转移到一个新的营地。但很快,奥巴马政府与关塔那摩军事委员会之间的关系紧张,以至于该监狱的关闭被无限期地推迟......。如果现任美国总统乔-拜登(Joe Biden)在竞选期间曾承诺要结束这个在人权方面名声不佳的监狱,那么到了2022年,也就是监狱开放20年后,也没有关闭这个拘留营的政治意愿。