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当前加纳的政治形势

以下是对加纳政治舞台上的参与者的总结。有五个主要政党受到人们的关注,前两个是多数党。

全国民主大会党(NDC)。这个中左翼政党是由杰里-罗林斯在1992年创立的。尽管罗林斯曾两次当选总统(1992-2000年),但全国民主大会党多年来一直是反对党。在两位总统(先是阿塔-米尔斯,然后是约翰-德拉马尼-马哈马)的代表下,该党在2008年重新获得了权力,并一直保持到2016年12月。

全国爱国党(NPP)。这是目前的执政党,也是21世纪初的强人约翰-库福尔的政党。该党为中右翼,主要由阿散蒂商人组成,在库福尔的两届任期内(2000-2008年),该党能够调整其政治视野,并照顾到那些因经济增长而留下的人。全国民主联盟赢得了接下来的两届任期,然后,基于其竞选活动的经济放缓,纳纳-阿库福-阿多在2016年赢得了选举,并在2020年再次赢得选举。

常规人民党(CPP)。该党由夸梅-恩克鲁玛(Kwame Nkrumah)创立,现在已成为其前身的影子。该党的前领导人乔治-阿古德(George Aggudey)为重新点燃年轻人对共产主义或社会主义制度的信心进行了长期而艰苦的斗争,但却没有结果。

人民国民大会(PNC)。该党是由CPP的一个分离派别建立的,是该国北部地区的产物,在国家层面上没有真正的政治代表。

加纳联盟运动(GUM)。它创建于2019年,是加纳最年轻的政党。其领导人克里斯蒂安-夸贝纳-安德鲁以 "新的夸梅-恩克鲁玛 "自居,并得到了国父的女儿萨米亚-恩克鲁玛的支持。在2020年的选举中,该党排名第三,得票率为0.99%,但仍是第三

一个充满活力的西非民主国家

自1992年以来,在杰里-罗林斯的领导下,专制的军事政权结束并向民主过渡,加纳的多党制似乎做得相当好。同年,新宪法的通过和选举都是在非常和平的气氛下进行的。从那时起,国际观察员也同意这一点,加纳的国家运作被认为是稳定的,甚至在和平主义和政治活力方面是非洲的榜样。在罗林斯的两届任期之后,该国的两个主要政党出现了完美的交替:国家人民党的两届任期(2000-2008),然后是国家民主委员会的两届新任期(2008-2016),然后又是国家人民党的两届任期(2016-2024)。

在2020年的连任中,纳纳-丹夸-阿库福-阿多以微弱优势战胜了前总统约翰-德拉马尼-马哈马(2012-2016)。有趣的是,在总统选举之后的2020年12月议会选举中,全国人民党的议员人数与全国民主联盟的议员人数相等,迫使两党进行辩论并寻求共同的解决方案。加纳议会最近的争论焦点是2023年预算的通过问题。专注于2024年选举的全国人民党目前的主要挑战自然是赢得第三次连续选举。要做到这一点,阿库福-阿多必须克服加纳自2020年代初以来所经历的危机,这场危机的特点是严重的通货膨胀,而全球大流行病和乌克兰战争只是加剧了这种危机。我们稍后在专门讨论加纳当前经济挑战的段落中再来讨论这个问题。

一项外部调解政策

受益于1950年代泛非主义的主要发起人之一夸梅-恩克鲁玛的遗产,加纳在非洲联盟中具有一定的政治影响力(2007年担任主席)。在四分之一世纪中,加纳在军事上参与了西非和黎巴嫩的许多维和行动。在20世纪90年代,杰里-罗林斯毫不犹豫地支持和平努力,派遣士兵为联合国在塞拉利昂和利比里亚的蓝盔部队提供补给。加纳被认为是西非的主要调解人,在2003-2004年科特迪瓦政治危机之后,加纳在其境内接收了来自邻国的1万多名难民。同样,在2017-2018年,阿库福-阿多的加纳在多哥危机中承担了调解人的角色。然后,从2020年夏天到2022年夏天,加纳主持了西非经共体国家元首和政府首脑会议,会议受到马里、几内亚和布基纳法索政变的困扰,要求恢复文官统治。安全问题因这些国家的政治不稳定而加剧,是加纳外交政策的主要挑战之一。虽然该国至今没有受到恐怖袭击,但它不能忽视恐怖组织从布基纳法索向萨赫勒地区的扩张。

在国际上,加纳享有一个积极的形象,2009年巴拉克-奥巴马的访问加强了这一形象,这是美国总统上任后访问的第一个非洲国家。应该顺便指出的是,从2022年1月1日至2023年12月31日,加纳将成为联合国安全理事会成员,与其他成员合作促进国际和平与安全。最后,加纳的稳定也没有逃过法国总统埃马纽埃尔-马克龙的关注。在2017年11月法国总统史无前例的访问中,他认为有必要超越旧的 "英语非洲-法语非洲 "模式。

加纳的旅游业

尽管长期以来,旅游业并不是加纳当局特别感兴趣的部门--后者首先关注的是可可和采矿资源--但近年来在这方面做出了一些努力,包括假日旅游和商务旅行。如果与多哥或贝宁相比,加纳的酒店存量是比较充足的,该国也受益于国际机构对其历史遗产的修复援助。这种援助确实使城堡和沿海堡垒(尤其是埃尔米纳和海岸角的堡垒)得以恢复,而且还开放了博物馆和开发了自然公园。这些努力已经得到了回报!2015年,近90万名游客访问了加纳,使该国在西非访问量最大的国家中排名第五。在过去的15年里,旅游业有了明显的增长,但不幸的是,与世界其他地方一样,它被2020年袭击世界的Covid-19大流行病拖累了。仅在旅游部门就有1.65亿,占其GDP的0.25%,但几乎占西非所有旅游收入的20%。加纳旅游部门的增长空间有多大?当然,前景很好,以生态旅游(可能是奢侈品)、积极旅游(徒步旅行、骑自行车和冲浪)为中心,但也以该国的工艺、艺术和精神遗产为中心的文化旅游。

危机中的经济

虽然加纳的经济增长总体上是有活力的,但Covid-19疫情对其进行了严重的制动,在2020年只有0.4%的增长。曲线在2021年上升(占GDP的4.7%),然后在2022年减弱(占GDP的3.6%)。而根据国际货币基金组织的说法,情况不会立即改善:加纳2023年的增长将在2.8%左右。这种放缓可以解释为通货膨胀水平的上升和公共财政的危机,这个部门在大流行病和俄罗斯-乌克兰冲突之后已经恶化了。通货膨胀正在影响进口(特别是消费品和燃料),加纳高度依赖进口。应该指出的是,虽然加纳的通货膨胀率一直很高(2000年代约为10%),但在2022年12月达到了创纪录的高峰:食品价格上涨了60%!这也是为什么加纳的通货膨胀率一直很高。同时,国家货币塞地的水平在2022年对美元持续下跌,贬值幅度超过50%。为了纠正这种情况,加纳政府不得不向国际货币基金组织请求援助,以满足额外的支出,这是2022年12月中旬批准的30亿美元的救助。结果,公共债务达到了GDP的85%,对IMF来说是 "债务困扰的高风险水平"。加纳当局承诺采取措施,尽快重组公共债务。不幸的是,2023年1月18日,加纳仅次于赞比亚,成为Covid-19时代开始以来第二个拖欠债务的非洲国家。

在撰写本报告时(2023年),加纳当局还没有提出任何解决方案来克服这一违约。这是该国发展的一个主要障碍,该国受到贫困的威胁,该国有超过30%的人口正式生活在贫困之中。这个数字并没有下降。因此,加纳的经济和社会挑战之一肯定是减少这种情况,这需要实施更适当的政策,以支持增长为导向,为最弱势的群体提供公共开支,并在教育、卫生和基础设施发展方面实施可持续方案。