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政策

老挝人民民主共和国 - 老挝人民民主共和国。 老挝共和国于1975年12月2日成立,取代了君主制。它是一个中央集权的国家。共和国总统由国民议会选举产生。该国的国家格言是:"和平、独立、民主、团结和繁荣"。国徽代表的是万象的瓦特那琅,周围有一个圆圈。

老挝人民革命党。1955年3月22日,前老挝爱国阵线成为老挝人民革命党(LPRP)。自1975年以来,它是一个马克思列宁主义服从的单一政党。它包括中央委员会(53名当选成员)和政治局(11名成员)。中央委员会和政治局每5年召开一次代表大会,选举其领导人。

政府。政府由共和国总统、党的政治局成员、总理和部长会议组成。有几个部:外交部、农业和林业部、贸易和旅游部、邮政、运输和建筑部、国防和公共卫生部、教育部、财政部、工业和手工业部、信息和文化部、内政部、司法部、劳工和社会福利部。自2021年3月22日起,该国前总理通伦-西苏里担任共和国总统,接替布恩杭-沃拉吉先生,新总理为潘坎-维帕万。

国民议会。立法权由国民议会掌握,国民议会由99名议员组成,任期5年。他们是省级代表和从各政府机构选出的成员。平原老挝人(Lao Loum)的人数最多,排在老挝人(Lao Theung)和老挝人(Lao Sung)之前。它由一名主席、一名副主席和一个由七名成员组成的常设委员会领导。国民议会负责选举共和国总统和总理(间接选举)。

老挝国家重建阵线。老挝民族重建阵线成立于1979年。它由工会、妇女协会和当地少数民族的代表组成。它没有什么权威性。

经济

1986年,国家向 "新经济机制 "开放;权力下放开始了:各省在政治层面(同时遵循党所规定的 "路线")和地方税收方面获得自主权。1988年颁布了《投资法》,随后在国际货币基金组织和世界银行的支持下,1989年通过了第一个结构调整方案。此外,大米和其他原材料的市场也被放开了。这一进程得到了扩展:不再限制各省之间的农产品贸易,并向外国贸易开放。不再有义务以固定价格购买 "战略产品"。放弃了多种汇率以及实物支付。

1998年,老挝和许多东盟国家一样,受到了泰国金融危机的经济影响。外国在老挝的投资减少,一些公司甚至离开了老挝。当地货币老挝基普(LAK)--保持了与泰铢的平价--对美元汇率大幅下跌。然而,老挝是受影响最小的国家之一,因为它太穷了,无法进行投机。今天,外国投资仍然相对温和,主要集中在旅游部门--酒店、餐馆、服务--以及中国-老挝铁路等发展项目上。汇率和通货膨胀方面的宏观经济稳定似乎得到了保持,老挝目前正在接受亚洲开发银行(ADB)的援助,以便在银行部门进行改革。人均年收入为300美元(约)。老挝仍然是世界上最贫穷的国家之一;在2015年底,只有不到四分之一的人口仍然生活在贫困线以下。国际援助提供了其国内生产总值的10%左右。然而,老挝的底土含有原材料:煤、锌、铜。而采矿业对总出口的贡献超过了一半。

农业和工业。农业部门约占国内生产总值的22%,占总就业人数的73%。主要农作物是水稻、玉米和淀粉,其次是咖啡、花生、棉花和烟草。水稻生产在可耕地中占主导地位(占领土的4%)。老挝饲养的牲畜包括山羊、公牛、水牛、猪、羊和家禽。工业部门占国内生产总值的33%。这意味着自20世纪90年代以来,每年增加约10%。该部门正在以下领域发展:纺织品制造、木材开采、农业食品和水电。从Nam Ngum和Nam Theun 2大坝生产的电力是一项重要的资产,因为它使老挝能够供应邻国(中国、泰国、越南),这些国家的能源需求在不断增加。

2000年以来的经济形势。国际货币基金组织的财政援助占国内生产总值的10%,其目的是帮助该国摆脱贫困。发展仍在继续:有控制的城市化、通信线路、获得教育和医疗服务、限制国家的债务......总之,任务很艰巨,尽管近年来已经做出了许多努力。1988年至2008年期间,除1997年亚洲金融危机期间外,平均年增长率为6%。尽管有如此高的增长率,老挝的基础设施仍然不发达,特别是在农村地区。中国已经与该国签署了一项修建高速铁路的协议;该项目于2011年开始(到2020年初仍未完成),将花费70亿美元。经济增长使官方贫困率从1992年的46%降至2010年的26%。一段时间以来,该国一直在努力达到加入世界贸易组织(WTO)的标准。在财政方面,政府在2010年引入了增值税。投资程序的简化使小农和企业家能够从银行信贷中受益。近几年来,国内生产总值略有放缓。然而,据估计,这一比例超过7%。这种下降是由于重大的预算问题,但也由于采矿和建筑业的放缓。近年来,在中国的大量投资下,修建公路、桥梁和连接中国和老挝的铁路线的重大项目已经成形。

旅游的地方。 老挝在20世纪90年代初向旅游业开放。2005年,该部门是水电之前的主要外汇来源。2009年,该国迎来了200万名游客,2010年超过250万名游客。大多数游客是东盟国家的国民。 政府的目标是使老挝成为可持续旅游和生态旅游的世界级目的地:在当地导游的指导下,以环保的方式推广少数民族的传统生活。在所有游客中,泰国人最多(约60%),其次是越南人(20%)、中国人(10%)以及欧洲人(法国人和德国人)和美国人(10%)。2012年,老挝信息、文化和旅游部发起了一项运动,在全国和国外推广旅游业。2013年,老挝被欧盟旅游和贸易理事会评选为全球最佳目的地。2018年,该国吸引了超过400万名游客。2019年将推出 "访问老挝-中国 "活动,以吸引更多来自中国这个不断增长的市场的旅客。尽管有这些奖项和活动,老挝目前并不像泰国那样吸引大众旅游。这可以解释为它对旅游业的开放较晚,大约在20年前,它的内陆性质,以及它没有入海口的事实。因此,它避开了该地区的喧嚣,并越来越多地提供可持续的旅游(生态旅游),以保护其自然环境,让游客但特别是老挝人感到高兴。

外国投资的影响。经济受益于水电、采矿和建筑领域的外国投资(特别是来自中国和日本)。2004年,老挝与美国和澳大利亚签署了贸易协定。另一方面,万象证券交易所:股票、债券、货币、商品和衍生品交易的交易所,于2011年1月11日开业并开始交易。日本提供最重要的经济援助,泰国是主要的供应商和客户(64%的进口和20%的出口)。其他客户是法国(8%)和日本(3%)。在过去的两年里,中国在老挝的存在感越来越强。在万象,中国的建筑工地正在爆发,中国建筑工程公司就在国会宫对面开工,江苏江都建设集团正在总统府旁边建造未来的外国元首官邸。位于湄公河畔的巨大的、冰冷的、没有灵魂的东禅宫酒店也是北京的礼物,位于市中心的老挝国家文化馆也是如此。而位于博鳌省通平县的国王罗马赌场也是如此。自2010年以来,有近100万公顷的土地被授予特许权,这对许多被迫流离失所的农民来说并非没有实际影响。最近的外国投资大部分来自中国。主要由中国资助的许多水坝危及村庄和渔业,主要是在湄公河沿岸。最贫穷的人口是这种状况的首当其冲的受害者,而人口中的不满情绪也越来越明显。