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地缘政治局势的影响

约旦凭借娴熟的手腕和与邻国以色列关系正常化的真诚愿望,成功地避开了中东地缘政治的纷争。君主政体的稳定性使约旦在该地区独树一帜。在第二次海湾战争中,约旦成功地使其美国盟友和伊拉克伙伴幸免于难。它经历了 "阿拉伯之春",没有发生太多冲突,并成功地使其民众远离极端激进主义。然而,约旦正在承受地区不稳定带来的后果。每一次新的冲突都会带来大量难民涌入约旦。联合国停战监督组织(UNTSO)是负责观察以色列和巴勒斯坦之间停战情况的联合国机构,据其估计,约旦境内有 200 多万巴勒斯坦难民。两次海湾战争导致 50 多万伊拉克人越境。叙利亚内战导致 130 多万人涌入约旦难民营。大量难民的反复涌入使约旦陷入了难以为继的经济困境。以色列和哈马斯之间的战争再次将约旦置于微妙的境地。约旦试图在地区层面进行调停,以维持岌岌可危的稳定局势,避免大规模冲突。与此同时,约旦反对以色列清空加沙居民的计划。约旦在经济上无法接受更多的难民。约旦非常清楚,接收更多的难民就意味着无法返回。绝大多数移民生活贫困,难以融入官方经济。2021年,约旦的失业率将达到创纪录的25%,而 "Covid-19 "大流行病又加剧了失业率。2016年,约旦启动了一项难民融合计划--"约旦契约",使其能够增加国际援助金额。法国已拿出10亿欧元,美国则承诺在2020-2025年期间提供56.3亿欧元的援助。维持国家的生命正在使该国付出高昂的代价。该国的公共债务高达 420 亿欧元,占国内生产总值的 106%。

约旦的工业资源

与其阿拉伯邻国不同,约旦没有从任何化石燃料来源中获益。伊拉克冲突严重影响了该国的能源平衡,使其失去了廉价的石油进口。2021年11月,一升汽油对驾车者来说是1.33欧元,而平均工资每月仅有300欧元。为了带来外汇,该国仍然依赖两种资源:磷酸盐和钾盐。约旦是世界上主要的磷酸盐生产国之一,2020年开采量为850万吨。矿石可直接出售或转化为肥料。印度占了这些出口的60%。死海的南部盛产钾盐。约旦每年开采235万吨,在世界生产国中排名第七。它90%的产品销往国外,主要是印度和亚洲。国王希望与外国投资一起发展经济,这使得新的活动得以出现。医药行业,包括非专利药的生产,是国家的骄傲。约有30个地点提供了26,000个高于平均工资的技术工作。行业领导者Hikma制药公司在2020年公布的营业额为30亿。人口的增加和安曼市的不断发展也产生了与建筑和施工有关的新产业:水泥和混凝土、瓷砖厂、空调、电梯、管道......农产食品业(乳制品)、化学工业(洗涤剂、肥皂)、皮革加工、香烟生产,还有越来越重要的纺织业,构成了约旦工业的其他部分。然而,这种全面的多样化并没有成功地使贸易平衡向正确的方向倾斜。2020年的净赤字为80亿欧元,贸易差额达到国内生产总值的-21%。

约旦经济中的农业和服务业

农业是约旦经济的一个非常小的部分,在2018年仅占国内生产总值的5.6%,占劳动力的3%。它为约旦河谷、北部高地和东部沙漠的生产地区的大约8万个家庭提供支持。1958年修建了一条连接太巴列湖和约旦的运河,极大地改善了约旦河谷的灌溉状况。新的农业技术、温室的安装和秋季稍多的降雨导致了一些生产力的提高。然而,随着1967年西岸的丧失,该国失去了一半的可耕地。今天,约旦只有11%的土地被用于农业。虽然农业养活了部分人口,但不足以满足其所有需求,98%的食品需要进口。约旦主要生产紫花苜蓿(337,000吨)、大麦(38,000吨)和小麦(31吨)。水果和蔬菜(橄榄、西红柿、黄瓜、杏仁、开心果、杏、无花果、枣、香蕉、柑橘类水果)是唯一出口的农产品,主要是出口到海湾国家。牛奶、鸡蛋、家禽、山羊肉和橄榄油的生产可以自给自足。

服务业是最有活力的,在约旦提供了近80%的就业机会,并贡献了超过66%的国内生产总值。它并没有停止发展,特别是由酒店和银行部门所承载。新的信息和通信技术也在约旦第三产业中发挥着主导作用。

旅游业的地位

约旦的文化和自然遗产无疑是其最大的经济资产。20 世纪 90 年代与以色列签署的和平协议导致了旅游业的迅猛发展。约旦投入巨资建设酒店和交通基础设施,方便游客住宿。酒店和旅行社成倍增加,旅游景点得到翻新,瓦迪穆萨(佩特拉)、迪塞(瓦迪拉姆)和亚喀巴等城镇现在都以旅游业为生。约旦人的热情欢迎、国家的政治稳定以及高质量的基础设施每年都吸引着数百万游客。旅游业贡献了 20% 的国内生产总值,并提供了 50,000 个直接和间接就业机会。然而,这一意外之财在很大程度上取决于地区地缘政治背景和国际事件。1988 年,游客人数超过 200 万,但在 1990 年第一次海湾战争期间,游客人数降至 572 000 人。侯赛因国王对萨达姆-侯赛因的支持使该国失去了许多游客。1994 年与以色列签署和平协议后,游客,尤其是来自欧洲的游客又回来了。以色列人不再犹豫是否越境,他们在约旦游客中的比例已高达11%。但平静期似乎很短暂。2001年的起义、2003年的伊拉克战争、2005年的安曼爆炸、2009年的经济危机、2011年的阿拉伯之春以及叙利亚战争都导致西方游客逃离约旦。只有来自海湾国家的游客继续频繁光顾哈希姆王国。2020 年,Covid-19 大流行病再次重创该国。2019 年底,该国的外国游客人数达到 450 万,打破了之前的记录。第二年,只有 75 万人到访。同年,旅游业收入从 51 亿欧元降至 12.5 亿欧元。由于该国对疫情管理得当,2021 年的游客人数略有回升。2023 年,由于约旦旅游局开展了大规模的宣传活动,游客人数将有所上升。约旦的旅游收入达到 70 亿欧元,廉价航空公司也恢复了从欧洲出发的航班,约旦正在展望未来。直到 2023 年 10 月 7 日,哈马斯的袭击给该地区带来了恐惧和不安全。由于担心冲突会蔓延到整个地区,游客们再次逃离约旦。佩特拉遗址过去每天接待多达 5000 名游客,现在好的时候只有 500 人。旅行社和旅馆老板不得不裁员,以期待更好的日子。在约旦刚刚从科维德事件中恢复过来的时候,游客的缺乏让约旦再次面临严重危机。

当前问题

2011年和2018年的反生活费抗议活动对政府和国王起到了明确的信号作用。当务之急是不惜一切代价维护国家统一,进行经济改革,这应有助于降低高失业率和促进数百万难民的融合。约旦经济的良好健康状况也可以使该国摆脱国际援助的注入。国际货币基金组织、世界银行、海湾国家、美国、日本和法国都帮助该国避免了沉沦,但代价是糟糕的债务,已经达到其GDP的106%。难民的涌入给该国的基础设施和资源带来了相当大的压力,特别是水。虽然约旦人每人每天只消耗90升水(而沙特阿拉伯为682升),但需求大于资源。约旦的地下水只够其人口的20%使用。该国通过每年从以色列购买5000万立方米的水作为补偿。为了限制对希伯来国家的依赖,一个在亚喀巴的红海海水淡化厂的项目正在筹备中。