政治局势
法属圭亚那既是一个行政区域，也是一个法国海外省（DROM），卡宴是其省。它与瓜德罗普岛和马提尼克岛一起，是法国在美洲的三个省（DFA）之一。自2015年起，法属圭亚那被划分为8个县（之前为19个），由51名领土委员代表，他们在圭亚那领土集体（CTG）中任职，这是一个新的机构，由两个前机构--总理事会和区域理事会合并而成。在国家层面上，有两名众议员和两名参议员代表该省。自2021年7月2日起，Gabriel Serville接替Rodolphe Alexandre担任法属圭亚那议会主席。塞尔维勒接替了鲁道夫-亚历山大，他成功地团结了左派，以明显的多数击败了亚历山大。
政党。传统上，法属圭亚那的地方当局都是以左翼为主的。圭亚那的左翼是由各种或多或少活跃的政党组成的。主要是效忠者，其主要组成部分是几内亚社会党（PSG），这是一个独立的政党，与几内亚社会党联合会不同，不隶属于大都市社会党。瓦尔瓦里党与激进左翼党有联系，由前司法部长克里斯蒂安-陶比拉创建。圭亚那民主力量党（FDG）、AGEG（A Gauche en Guyane）和绿党完成了这个多元的左翼。2018年，加布里埃尔-塞尔维勒推出了自己的Péyi Guyane党，毫无顾忌地受到埃马纽埃尔-马克龙的Mouvement en Marche启发。不过，它仍然是一个激进的左翼政党。
圭亚那右派由共和党的地方分支和各种小的中间派力量组成。圭亚那右派的唯一领导人Léon Bertrand曾在维尔潘先生和拉法兰先生的政府中担任过部长职务，他在2009年和2010年被起诉，罪名是偏袒和消极腐败。他最终于2018年9月被监禁在雷米尔-蒙乔利监狱，并被判处三年有期徒刑。最后，第三个政治趋势是以MDES（Mouvement de Décolonisation et d'Emancipation Sociale）为代表的极左翼支持独立的运动。
一个单一的领土当局。在15年的时间里，法属圭亚那已经从政治和体制上的活力变成了瘫痪。早在2008年，它就像其他海外领土一样，受到了抗议生活费用高昂的道路封锁的影响。这种情况是其边缘位置的直接结果，但独立的愿望似乎在2010年得到了平息，当时选民以近70%的比例拒绝了扩大自治权。引入单一领土当局，规定在2015年12月前将省和地区合并，是为了提供一个优化领土管理方式的机会。法属圭亚那现在有一个议会，并从中成立了一个常设委员会，还有一个经济、社会和环境委员会。在大多数情况下，适用于区域理事会的普通法规定指导这些机构的运作。自1998年以来，"法属圭亚那的发展契约 "已经确定了近年来的主要挑战。这份政策文件的重点是经济和社会发展，目的是从基于区域外转移和由公共采购驱动的经济转向创造财富并能够确保其居民福祉的内生经济，因为他们团结在一个共同的命运中。
与大都市的复杂关系
要考虑到当地的具体特点。在经济和社会选择问题上，对一些人来说，最重要的是改变法属圭亚那和 "殖民地大陆 "之间的现有关系。但这是一个复杂的问题，特别是在法律层面上：今后该如何处理这种 "来自其他地方的劳动法"，现在工会要求适用这种法律？劳动法是否应该根据法属圭亚那的实际情况进行调整？一个比法国法律更轻的法律？与法国大都市的联系影响着各地的地方经济发展：欧洲的边界及其必然的社会优势将法属圭亚那与美洲大陆的其他地方隔离开来，破坏了经济活动出现的条件。当一些人呼吁采取平等主义政策时，另一些人则强调需要使法国的政策适应南美的领土。然而，在2007年的总统选举中，人们感受到了新一天的希望。法属圭亚那人民踊跃支持尼古拉-萨科齐，其得分与全国结果几乎相同。在2010年的地区选举中，趋势仍然是向右走。法属圭亚那期待着在安全和移民问题上取得真正的结果，这是竞选的主要主题。
反对高额生活费用的罢工。2008年11月，一场罢工动员了该地区两个多星期：圭亚那人要求每升燃料价格降低50美分。路障封锁了道路，阻碍了人员和货物的流动。最终通过谈判达成了暂时性的降价，封锁也随之结束。然而，几周后，"反对高昂生活费用 "的运动蔓延到瓜德罗普岛和马提尼克岛，并且愈演愈烈。与政府的谈判重新开始，这一次持续了44天。这种危机状况促使政府成立了 "外部国家"（Etats généraux d'outre-mer），以重新建立对话和倾听，从而更好地相互理解。在2012年的总统选举中，法属圭亚那对所做的承诺表示不满，甚至比法国其他地区的民众更不满。它在第一轮选举中给了弗朗索瓦-奥朗德很大的领先优势，获得了超过42%的选票，并在第二轮选举中以62%的比例选择了他。次月的立法选举证实了这种左翼定位。
一场新的社会运动，这次是前所未有的，于2017年3月20日在库鲁开始，并蔓延到全国。一场持续了一个月的大罢工：圭亚那人抗议缺乏安全、卫生服务和基础设施的薄弱、金矿开采和不受控制的移民。学校、商店、机场和法属圭亚那的主要生活区被关闭，火箭弹没有起飞。3月28日，卡宴和Saint-Laurent-du-Maroni的街道上爆发了一场有近11000人参与的大骚乱。第二天，内政部长和法国海外事务部长前往法属圭亚那，试图进行第一次谈判。4月21日，卡泽纳夫政府签署了《圭亚那协议》，将发放超过10亿欧元用于资助这些项目。6个月后，即2017年10月，马克龙总统的访问在卡宴举行集会，要求尊重这些协议。运动开始一年后，在2018年春天，根据法国海外部长Annick Girardin的说法，圭亚那协议中规定的近80%的紧急措施已经到位。然而，紧张局势从未真正平息，在Covid-19危机期间，特别是考虑到法属圭亚那日益明显的医疗工作者短缺，许多抗议活动重新开始。
尽管如此，法属圭亚那和法国大陆之间的重大不平等现象仍然是法属圭亚那最敏感的问题之一。法属圭亚那近一半的人口在25岁以下，年轻人面临的贫困风险比法国本土更大。只有12%的15-24岁的人有中学毕业证书，40%的人失业（是法国本土的两倍），超过25%的年轻人有阅读困难（法国本土只有4%）。法属圭亚那的人均国内生产总值是法国大陆的一半，而生活费用比法国大陆高12%，这加剧了贫困。更大的不安全问题也导致了 "500兄弟 "集体的出现，凸显了法属圭亚那的暴力问题。圭亚那是法国最致命的省份。除此之外，还有与非法淘金和不受控制的移民有关的问题，这些都是法属圭亚那特有的问题，应该记住，法属圭亚那是法国唯一不是岛屿的海外领土。最后，第三个问题是与卫生系统有关的。法属圭亚那与法国本土存在重大差异：据说法属圭亚那的死亡率低于法国本土，婴儿死亡率也高得多。获得日常医疗服务也更加复杂，法国大陆的全科医生数量是法属圭亚那的两倍，专家数量是其四倍。在Covid-19大流行期间，尽管法属圭亚那没有立即受到影响，但这证明了问题的严重性。然而，法属圭亚那与第二大受影响国家巴西有共同的边界，尽管国家当局决定关闭其边界，但法属圭亚那的健康状况恶化确实来自其邻国，从2020年5月开始，2021年3月又是如此。这导致了部分民众和政治阶层对国家服务能力的质疑，以及对巴西裔人口的某种污名化。在这块领土上获得疫苗接种的困难也突出了圭亚那社会在面对这种大流行病时的矛盾，即谴责保护不足或相反，认为这是殖民主义，以及以圭亚那文化和身份的名义渴望自由化的矛盾。
法属圭亚那的传统经济部门
首先是采伐 ：几内亚的森林面积约为800万公顷。法国亚马逊河流域比它看起来要脆弱得多，这是因为红土的贫瘠，如果森林不能更新它赖以生存的腐殖质，那么它几乎不会受到任何影响。以至于自1965年以来，国家林业局一直在努力使法属圭亚那的伐木活动合理化，既要使这项活动更有利可图，又要保护庄园。目前，林业经济主要以伐木、初级加工（粗锯材）和二级加工（橱柜制造、细木工等）为基础，是该省第三大经济部门。2017年危机后签署的圭亚那协议中包含了一些林业措施。这些措施包括引入援助以吸收法属圭亚那木材工业的额外成本，支持林业部门投资的国家援助，以及公共建筑使用木材的义务。
渔业。由于法属圭亚那的鱼类、海洋和河流资源相当丰富，渔业是一个生产部门，在法属圭亚那的出口中产生了很大的比例（它是空间以外的主要出口部门）。它是当地经济的重要组成部分，雇用了近500名水手，创造了1500多个间接就业机会。该部门目前正经历着困难，部分原因是其缺乏组织和舰队老化，这意味着渔民的工作条件非常不稳定。
农业最初是美洲印第安人从事的一种生存活动。法国殖民者曾多次尝试建立多样化和有利可图的农业，但土壤的特殊性和国家对寄生虫的易感性往往使这些雄心壮志破灭。如果你想了解法属圭亚那的农业社会结构，最好的地方无疑是卡宴的水果和蔬菜市场。除了少数例外，大部分摊位都是由苗族、苏里南人和少数当地人经营。今天，卡考和贾武海的苗族社区是圭亚那市场上水果和蔬菜的主要供应商。
同时 ， 水稻种植是马纳村周围高度本地化的活动，这个冲积平原的自然条件非常有利。苏里南人最初在20世纪80年代初开始大规模生产。在公共当局的支持下，经过合理化调整，生产已被证明具有很高的利润和优良的质量。
采矿业。自1854年在法属圭亚那发现黄金以来，采矿业一直是该省的主要经济资源。今天，黄金是法属圭亚那的第一大出口产品，价值4500万欧元。产量的急剧上升可归因于一些因素：近年来金属的世界价格大幅上升，所使用的回收技术的发展，行业的专业化和新运营商的到来等。 今天的黄金开采景观如下：少数中型公司，结构良好的众多微型企业，往往是秘密和非法的，以及世界级的矿业公司。正式的公司大约有60家。近年来，法属圭亚那一直是有关在法国领土上建造有史以来最大的金矿之一：Montagne d'Or的重大辩论现场。然而，这一大型项目的环境影响在2019年5月受到马克龙总统的谴责，使其完工变得不确定。2022年2月，法国宪法委员会也拒绝延长采矿特许权，使该项目戛然而止。
圭亚那的空间活动、管理和旅游
空间活动。1964年在库鲁建立圭亚那空间中心的决定并没有引起任何巨大的乐观或担忧。法属圭亚那以真正的冷漠态度迎接太空中心的到来。可能正是在这一点上，中心当局和民众之间的会面被错过了。最初，在建立CSG的同时，还制定了整个地区的经济发展计划。这个设施产生的主要工程显然使当地企业受益，特别是建筑业的企业。尽管已经做出了许多努力来重新平衡圭亚那太空活动的利益--优先招聘圭亚那人从事某些工作，参与文化活动，大量的预算封套，支持培训--但民众对太空中心的不满情绪仍然没有改变。这将需要一些时间来改变。尽管航天中心已经大大发展了其沟通政策，我们仍然感到遗憾的是，一些人只知道法属圭亚那的阿丽亚娜火箭。这真的是它的错吗？不得不说，阿丽亚娜的成功有助于宣传法属圭亚那。但是，圭亚那的经济活动应该依赖于一个单一的产业吗？从经济的角度来看，虽然空间部门在1990年代占国内生产总值的30%，但现在只占15%。
行政管理。虽然法属圭亚那确实缺乏工匠和私营企业家，但它也有非常多的公务员和附属于公共公司的雇员。甚至有一种流行的说法，卡宴的公务员比巴黎的还多造成这种情况的原因有历史和政治两方面。首先，我们知道，在传统上，法国的海外省占据的公务员职位多于情况所需。这种做法在政治上是经过深思熟虑的，其目的是限制失业，以平息社会气氛，并因此在一定程度上扼杀了独立的愿望。然而，在法属圭亚那，历史背景至少与政治意愿同样重要。在这里，体力劳动在很长一段时间内被人看不起，因为它在人们心目中与罪犯的强迫劳动有关。但是，这种手工业者的短缺，虽然对法属圭亚那的日常生活不利，但并不是行政部门过分重视的最严重后果。主要的问题在于缺乏创业精神。年轻人认为创办企业是一项有风险的事业（投资大、缺乏经验等），这就是他们气馁或害怕失败的原因。因此，法属圭亚那希望打破其孤立状态，并希望与巴西邻国发展贸易关系。面临的挑战是如何使以空间和公共转移为主的经济多样化。
旅游业。虽然有政治意愿使旅游部门成为圭亚那经济的驱动力之一，但实现这一目标所需的努力是巨大的，但专业人员有决心和意愿。由于多种因素导致对该地区（地缘政治背景、人口、资源等）缺乏了解，以及服务于少数目的地的非常昂贵的航空运输网络，这些都是导致访问法属圭亚那的游客数量不尽人意的因素。除了大量的商业客户（50%）外，38%的游客是探亲或访友。然而，当地旅行社收到越来越多的请求，这些人想去法属圭亚那旅游，但在当地没有联系。基本上以自然为中心的旅游。该部门拥有无可比拟的丰富动植物资源，是地球的绿肺，使其成为绿色旅游的主要目的地。如果要迎接越来越多的游客，法国亚马逊地区仍有一段路要走。
黄金问题
今天的黄金业务分为冲积矿床开采和研究。几乎所有的黄金都来自于使用重力测量技术的冲积层采矿。十几家中小型结构的公司占该省产量的80%以上。主要的采矿中心分为七个地理部门：Montagne Française和Montagne de l'Espérance、Paul-Isnard、Saint-Elie、Boulanger-Changement、Approuague、Yaou-Dorlin和Alikéné。根据圭亚那矿工联合会（FEDOMG）的数据，该部门在2012年正式雇用了500人，目前该省有近30万居民，其中失业率影响了约17%的人口。采矿公司开展了研究活动，目的是确定能使他们长期继续采矿的矿藏。许多国际公司已经开始了主要的初级黄金勘探计划。一个例子是Montagne d'Or矿业公司--由俄罗斯-加拿大财团Nordgold-Columbus Gold支持--在2016年选择法属圭亚那作为法国有史以来最大的黄金项目的地点。
非法淘金。在经济发展、旅游和环境方面，法属圭亚那最大的问题之一是非法淘金。自2000年以来，这个在生物多样性方面是世界上最丰富的省份之一，受到了新的淘金热的严重打击，其特点是不受控制的做法。今天，从法属圭亚那正式开采的黄金数量每年在1至1.5吨之间波动，而全世界的产量为2500吨。这使得法属圭亚那的官方产量在世界范围内排名第55位左右。但这些数字掩盖了一个事实，即非法开采在法属圭亚那占绝大多数，估计每年达10吨--几乎是合法产量的10倍！尽管如此，法属圭亚那的武装力量仍在不断努力！尽管法律和秩序的力量在开展摧毁非法淘金地点的行动时，每年只能缴获几公斤......因此，由于黄金行业普遍缺乏可追溯性，特别是在邻国，几乎所有的非法生产最终都进入了官方加工和销售渠道。非法开采几乎完全由来自巴西北部各州的淘金者进行，他们被称为garimpeiros。据估计，每天有10,000至15,000名garimpeiros在法属圭亚那内地工作。在法属圭亚那为非法淘金提供劳动力的特别贫穷的人往往首先受到损失，遭受剥削、债务和危险的工作条件。非法采金对环境和人民健康的危险和风险不容忽视。用来聚集黄金的汞是造成河流污染的主要原因。更不用说由于森林里有大量的非法人口而爆发的疟疾了。不幸的是，受影响最严重的人群也是最脆弱的人群：居住在上马罗尼和卡莫皮社区的Wayana、Teko和Wayampi美洲印第安人。
自2008年2月以来，在尼古拉-萨科齐发表声明后，法属圭亚那的宪兵和武装部队一直在为减少非法淘金的共同目标而稳步工作：哈皮行动。Harpie 2012报告显示，面对为打击法属圭亚那的非法活动而开展的行动，garimpeiros正变得越来越暴力。报告还显示，黄金和汞的缉获量有所下降。2014年的报告显示，非法工作场所的数量有所下降，黄金价格的下跌和突击检查的增加起到了一定作用。然而，在2017年，法属圭亚那的社会动荡和重新部署军队监督罢工，导致非法挖金点的数量进一步增加......而不幸的是，淘金热仍在继续，在乌克兰战争的背景下，价格飙升加剧了这种情况。
金山。圭亚那黄金问题的另一个面貌是Montagne d'Or。Montagne d'Or矿业公司是俄罗斯Nordgold公司和加拿大Columbus Gold公司的合资企业，该公司正在规划一个巨大的工业化露天矿，该矿区将于2022年投入使用。尽管埃马纽埃尔-马克龙（Emmanuel Macron）在2018年时无条件支持，但该采矿项目离成为现实仍有一段距离，环境协会、科学家和生活在圣洛朗-杜-马罗尼附近的原住民对其进行了激烈的争议。除了经济好转的承诺外，一些人正在谈论一场名副其实的生态灾难。该矿位于亚马逊雨林中心的两个严格的生物保护区之间，靠近苏里南的边界，需要砍伐相当于法国体育场32倍大小的森林。该项目还被批评为每天使用10吨氰化物和18吨炸药，这些都是剧毒和污染的产品，也增加了事故的风险。2019年1月，圭亚那议员Gabriel Serville，以及其他约60名议员，呼吁全面禁止在法国矿场使用氰化物。在池塘里的一块铺路石，重新启动了关于金山的辩论。同月，联合国消除种族歧视委员会也参加了辩论，呼吁法国听取原住民的投诉和要求。尽管承诺会有经济附带利益，但70%的圭亚那人反对该项目。然后，在2019年5月6日，一切都发生了变化：当马克龙总统宣布一系列保护环境的措施，希望在欧洲大选前绿化他的政党形象时，他宣布Montagne d'Or项目与他的生态野心不相容，从而严重影响了项目的实施。2022年2月，在最高行政法院的转介下，宪法委员会最终否决了采矿特许权的延期，这一决定很可能使Montagne d'or采矿项目彻底停止。
