路易斯-阿比纳代尔连任

2024 年 5 月 19 日，现任总统路易斯-阿比纳代尔在第一轮选举中以近 60% 的得票率成功连任，这并不令人意外。在此之前，他的政党现代革命党（PRM）在 2024 年 2 月举行的市政选举中取得了巨大胜利。目前，该党掌管着多米尼加共和国 158 个市议会中的 121 个。现代革命党还在立法选举和参议院选举中大获全胜。

阿比纳代尔总统于 2020 年 3 月首次当选，当时正值 Covid 19 大流行，他是一位 58 岁的经济学家和企业家。他于 1967 年 7 月 12 日出生于圣多明各，多年来一直是 Abicor 的掌门人，该家族企业拥有多家酒店、一家水泥厂和一所大学。他是黎巴嫩移民的孙子，曾在美国接受培训，身家约为 7500 万美元。他最初在 2012 年和 2016 年的总统选举中两度落败。2020 年，作为竞选口号为 "变革 "的候选人，他打破了多米尼加解放党（PLD）连续四届执政的局面，赢得了中产阶级和年轻人的选票。前总统达尼洛-梅迪纳（Danilo Médina）成功地为多米尼加带来了经济稳定，在2014年至2019年期间实现了年均6%的增长：这在拉丁美洲和加勒比地区是最快的。但他的任期因与奥德布雷希特公司（Odebrecht）事件有关的丑闻而受到损害。这家巴西公共工程公司承认向拉丁美洲众多政治领导人行贿，包括在多米尼加共和国行贿 9200 万美元。2017 年 1 月，这一丑闻让人群走上街头，在这个只有 1100 万居民的小国举行了史无前例的 "绿色游行"。

路易斯-阿比纳代尔赢得了 2020 年的大选，他承诺要克服社会不平等现象，振兴因健康危机而受损的旅游业。赌注得到了回报，多米尼加共和国在 2024 年接待了 1100 多万游客。旅游业已成为国家优先发展的产业，约占国家预算的 20%，并享受多项免税优惠。政府每年都为游客开发新的旅游区。其中包括佩德纳莱斯（Pedernales），该地区正在建设供游轮停靠的新卡博罗霍港口和新的卡博罗霍国际机场，工程于2023年开工，应于2027年完工；还有米切斯（Miches），地中海俱乐部（Club Med）于2019年在此开设了一家豪华度假村。

路易斯-阿比纳代尔将抗击通货膨胀作为另一个优先事项。受乌克兰战争的影响，通货膨胀率在2021年和2022年达到峰值后，于2025年4月降至12个月的3.7%。他还通过解雇数千名公务员来打击腐败。多米尼加人民在很大程度上赞同他的行动。除投票结果外，美洲协会/美洲理事会在2024年1月进行的民意调查显示，他是拉丁美洲最受欢迎的国家元首之一，支持率高达69%。国家的良好经济管理和打击不安全是他第二个任期的优先事项。此外，他与东邻海地的关系也十分紧张。这个问题是 2024 年选举的核心。

海地：处境不佳的邻国

这两个邻国同处伊斯帕尼奥拉岛，相隔 380 公里的边界。自 2020 年当选以来，多米尼加总统路易斯-阿比纳代尔不断加强管制，以防止来自海地的非法移民。自 2021 年以来，两国边境一直在修建隔离墙。第一批隔离墙建在多米尼加共和国西北端的达贾本地区，长达数公里。多米尼加政府的目标是更有效地控制双边贸易，规范移民流动，打击黑手党、贩毒和非法武器销售。2025 年 2 月，作为 "加强边境 "运动的一部分，多米尼加宣布将边境再延长 12 公里，使计划总长度达到 170 公里。2010 年太子港地震引发了多米尼加民众支援灾民的强烈动员。从那时起，这两个邻国之间就不乏争议问题。2013 年底，多米尼加法院试图剥夺成千上万在 20 世纪来到当地农场工作的海地人后裔的多米尼加国籍。轩然大波促使国会推翻了这一决定。2023 年 9 月，海陆空边界暂时关闭。多米尼加共和国指责其邻国通过修建灌溉渠从边境河流 Massacre 引水。

2024 年 3 月，黑帮占领太子港，导致成千上万的居民逃离，他们试图通过贿赂警察和收买走私者来越过边境。 无证移民（包括举目无亲的未成年人和孕妇）在全国各地遭到追捕，并被驱逐回海地，有时还遭到暴力对待。自 2023 年 10 月以来，已有超过 25 万非法海地人被驱逐出境，每周驱逐出境的固定计划为 1 万人。

海地几年来一直处于政治、经济和安全危机之中，其混乱的局势并未影响两国之间的贸易关系。虽然政治紧张局势削弱了两国的贸易关系，但两国仍然保持着每年近 10 亿美元的贸易额。

该地区经济强劲

自 21 世纪初以来，多米尼加共和国一直是拉丁美洲和加勒比地区最具韧性和活力 的经济体之一，平均经济增长率为 5%（该地区为 2.3%），人均国内生产总值翻了一番 多（达到 10 700 美元），贫困率下降了近三分之一（从 40%降至 28%），使国家得以向前 发展。自 Covid 19 大流行病以来，尽管国际形势艰难，但审慎的财政政策和适当的货币政 策促进了宏观经济的稳定。然而，该国经济在提高增长潜力和加强气候适应能力方面仍面临重大挑战。

2024 年，多米尼加仍然高度依赖美国（占出口的 54%，进口的 50%以上）：美国是多米尼加的主要贸易伙伴，而且每年都在增加。因此，多米尼加经济在很大程度上受到美国市场健康状况的影响。其次是中国（占贸易额的 8%，逆差 34 亿欧元）和墨西哥（占贸易额的 2%）。法国仍然是一个非常小的合作伙伴：第 18 位供应商，占 0.94%，第 28 位 客户，占 0.32%。

2024 年的出口额达到 129.3 亿美元。出口的主要矿产品是黄金，占出口额的 68%，即 13 亿美元。面向国内市场的农产品出口为辣椒和香蕉。国内工业出口增长了 26.3%，达到 32 亿美元，主要由钢筋和化工产品拉动。

2022 年，自由区制度下的出口额达到 78 亿美元。占全国出口总额的 57%。这一结果主要归功于医疗器械和用品、烟草制成品和珠宝的出口。

未来几年的优先事项将是提高教育质量（占国内生产总值的 4%），特别是通过加强教师培训、提高公共服务质量以及使国家适应气候变化的影响。

旅游业在多米尼加景观中的地位

多米尼加共和国是著名的烟草、蔗糖和香蕉出口国，同时也是旅游业的领头羊，旅游业提供的就业机会超过了农业。多米尼加是加勒比地区接待游客最多的国家，占世界游客总数的 16%。继 2023 年的 1000 万游客之后，2024 年又有 1120 万游客到访。2025 年 4 月，游客总数达到 1 020 646 人，创下历史新高，比 2023 年 4 月增加了 20%。

排名第一的是美国国民（2024 年占度假者的 35%），其次是加拿大人（25%）。其次是阿根廷人（8%）和哥伦比亚人（5%），他们都是波多黎各岛的邻居，从众多的海空航线中获益匪浅。法国航空公司（Air France）和科赛尔航空公司（Corsair）停止了飞往波多黎各岛的航班，这使来自法国的游客人数停止了稳步增长。但 Caraïbes 航空填补了这一空缺：2025 年 1 月至 3 月间，有 53 000 名法国人入境，在欧洲人中遥遥领先，其次是德国人、英国人和意大利人。2026 年 1 月至 3 月期间，法国航空公司宣布重返蓬塔卡纳，每周从巴黎-巴黎机场起飞 3 个航班。

旅游业是蓬塔卡纳的主要外汇来源。历届政府都在这一领域投入了大量资金，并出台了许多税收优惠政策来鼓励私人投资。生态旅游正在兴起，为蓬塔卡纳地区的全包式酒店提供了另一种选择。

事实证明，对 Covid 19 大流行病的管理是有效的。世界旅游组织对此感到非常高兴。从 2020 年冬季起，边境重新向度假者开放。该地区旅游部长会议在蓬塔卡纳签署了一份宣言，声明旅游业是美洲的绝对优先事项，呼吁各国政府支持旅游业的企业，并强调与游客重新建立信任纽带的重要性。现在情况就是如此。