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跨境紧张局势和协议

对于来自的里雅斯特的意大利人或斯洛文尼亚人来说,说要去 "游览海岸",就是在克罗地亚的伊斯特拉逗留!第二次世界大战后,斯洛文尼亚向南的国境线为斯洛文尼亚人打开了通向大海的大门。斯洛文尼亚的伊斯特拉由此得名:46.46 公里长的岩石、海滩、海湾和海滨度假胜地。这一小段海岸线长期以来一直是克罗地亚和斯洛文尼亚之间领土争端的主题。2015 年,叙利亚战争和成千上万的难民涌入欧洲,凸显出这三个邻国难以制定共同的边境措施。这场史无前例的移民危机管理冷却了克罗地亚和斯洛文尼亚的关系,两国都将非法抵达各自领土的寻求庇护者送回对方。重新建立边境管制的欧盟三个成员国不得不扩大欧盟-土耳其条约的适用范围。

2017 年,国际仲裁法庭裁定卢布尔雅那控制皮兰及其海湾的大部分地区。萨格勒布决心保留对一半地区的主权,拒绝了这一裁决。这场持续了三十年的海陆边界冲突于 2022 年结束,当时斯洛文尼亚首都支持萨格勒布加入申根区(2023 年初)。如今,斯洛文尼亚的边界不再是欧盟的外部边界,这使得旅行者和货物的流动更加方便,斯洛文尼亚还拆除了南部与克罗地亚接壤边界上的铁丝网。

非常活跃的地区主义

1990 年 2 月 14 日在普拉成立的伊斯特拉地区主义政党--伊斯特拉议会(Istarski sabor 或 Dieta istriana)一直坚信三个相邻地区的官方和解。其旗帜上的三只白色伊斯特卡山羊象征着斯洛文尼亚、克罗地亚和意大利伊斯特拉的跨境现实。IDS-DDI 在克罗地亚议会中有代表,在帕津(克罗地亚伊斯特拉)地区议会中有许多当选议员,在科佩尔(斯洛文尼亚伊斯特拉)也有一些议员,而该地区项目(欧洲地区伊斯特拉)得到了意大利北方联盟的支持。

基于欧洲议会民主和多元文化的传统,自治主义者正在努力制定一项共同的计划,在学校中使用克罗地亚语和意大利语,拥有专属权力(自己的税收制度、市政自我管理、伊斯特拉非军事化)。在经济方面,该理论是自由主义的,以该地区自身的资源为基础,增加跨境贸易,最重要的是发展旅游业,将其作为该地区的一项资产。

共享捕鱼水域

尽管伊斯特拉以一些精细的农业经营(木材、市场园艺、佃农、农业企业)而自豪,但该地区的粮食供应一直更加依赖渔业。由于意大利在亚得里亚海过度捕捞,鱼类日益稀少,因此在三国共享的沿海地区,单方面管理捕鱼区也是一个棘手的问题。在皮兰湾附近,斯洛文尼亚要求克罗地亚扩大其领土范围,以便进入国际水域,从而增加其捕鱼区。卢布尔雅那威胁要对克罗地亚渔民征税,因为他们的传统工作现在是在警察的监视下进行的。尽管意大利的工业化捕鱼对克罗地亚造成的问题与全球变暖一样严重,但这种冲突自 1990 年以来就一直存在。为了更好地保护生物多样性,2017 年,意大利和克罗地亚当局设立了一个禁渔区,即伊斯特拉西北海岸外 3000平方公里的贾布卡海沟。五年过去了,结果是积极的。斯普利特海洋学和渔业研究所注意到,在这些领土间水域繁殖的某些物种,如无须鳕和小龙虾的数量增加了一倍。整个亚得里亚海北部都感受到了禁渔区的影响。随着鱼类种群的恢复,渔民们的生活越来越好。

旅游业作为经济驱动力

伊斯特拉蕴藏着丰富的煤炭和铝土矿以及造船厂。然而,尽管旅游业占克罗地亚国内生产总值的五分之一,但如今旅游业投资增长强劲在亚得里亚海沿岸的普里莫什科-戈兰斯卡、斯普利特-达尔马提亚和伊斯特拉地区,就规模和容量而言,旅游投资最为重要。伊斯特拉在欧洲和美国非常有名,但在法国却鲜为人知!克罗地亚驻法国旅游办事处对此的解释是,伊斯特拉在夏季以外的时间相对闭塞。目前正在与航空公司进行谈判,以增加客流量,并鼓励更多的旅行社对该旅游目的地产生兴趣。

大型酒店集团(Valamar Riviera、Blue Laguna de Poreč、Pula Resort)正在继续抢占海岸线,以提高其住宿和服务能力。它们正在建造新一代豪华酒店、露营地和顶级露营区,这些露营地俯瞰着私人海滩、游艇码头或高尔夫球场。从长远来看,这样做的目的是吸引更多购买力强的游客,他们不会抱怨通胀压力或物价上涨。保健旅游和身体治疗(尤其是牙科手术)在伊斯特拉尤其发达。得天独厚的自然环境、现代化的基础设施和专业技能都为其提供了有利条件。历史悠久的酒店和现代化的设施都已翻新或重新装修,面朝大海。这些大型项目由克罗地亚政府和伊斯特拉议会支持的投资者实施。环保协会 Zelena Istra(绿色伊斯特拉)正试图就这些项目对环境造成的影响发出自己的声音。在普拉,海滨长廊自 2022 年以来一直是激烈辩论的主题。居民们担心,建造一座巨大的豪华酒店将毁掉这条美丽的古老长廊 。成千上万的人决心保护这座城市遗产的象征,正在开展反对建设项目的运动。

绿色倡议正在蓬勃发展

在当地产品方面,受奥地利和意大利传统模式启发的农业旅游已在绿色伊斯特拉兴起。该地区目前正处于这种更具可持续性的旅游产品的前沿,将宁静的乡村与愉悦的大海相结合,而大海在该地区从未远离。出租房屋、小木屋或家庭旅馆作为私人住所是这种社区微型经济的一部分。一般来说,有机会领略各种风景的度假者都喜欢当地的美食,从土地到餐桌!他们还能结识店主,这些店主通常都是以菜园或粮食作物为生的农民。另一种逐渐流行的选择是在私人住宅做志愿者,以换取食宿 (www.workaway.com)。年轻人尤其喜欢这种方式,他们可以用较低的费用在克罗地亚各地旅行,并维持家庭经济。

多年来,伊斯特拉的自营企业家们一直在机构之外推动着这些公民行动的发展。人们,即使是生活在城镇和城市的人们,仍与他们的乡村或沿海根脉保持着联系;自然意识永存,保护自然势在必行。