1946年以来政治结构的演变

对该岛国来说,省的划分与当时废除奴隶制一样重要。艾梅-塞泽尔极力维护这一期待已久的同化法,该法将前殖民地(马提尼克岛、瓜德罗普岛、法属圭亚那和留尼汪岛)转变为法国的省。然而,困难的经济和社会形势以及对某些政治运动的镇压阻碍了该法的有效实施。直到 1996 年,《法国本土与海外省社会平等法》获得通过,马提尼克人才真正享受到与法国本土人相同的社会援助计划(津贴、海外最低工资标准与法国本土一致)以及法律、政治和社会平等。

这一新地位在立法方面非常重要,但真正的社会变革直到 1950 年才出现。在此期间,加勒比地区出现了大量向法国本土移民的现象。1963 年,戴高乐将军的政府成立了海外省移民局(Bumidom)。二十年来,该组织组织了数千名工人从西印度群岛和留尼汪岛前往法国。近 16 万马提尼克人离开马提尼克岛,前往法国本土工作或学习。这使马提尼克岛失去了大量年轻人,逐渐加速了人口老龄化。

单一地方当局。

2010 年 1 月,就马提尼克岛的地位问题举行了全民公决。全民公决的目的是决定马提尼克是保留其省的地位(根据《宪法》第 73 条),还是成为一个在国家主权权力之外拥有更大自治权的海外集体(《宪法》第 74 条)。投票结果非常明确:79.3%的选民对将 DOM 转变为一个集体表示 "反对"。马提尼克人民投票赞成建立一个单一的地方当局,行使下放给省和地区的权力。这一宪法改革的目的是通过避免机构间的重复和不可避免的权力重叠,使任务合理化。这将大大节省退休人员的费用。

对于前马提尼克独立运动主席、"赞成 "票支持者阿尔弗雷德-玛丽-让娜来说,这次失败是惨败,支持独立的候选人输给了第73条的坚定支持者塞尔日-莱奇米(Serge Letchimy)领导的名单。莱奇米随后成为马提尼克地区议会的新主席。然而,2015 年 11 月,情况发生了逆转:马提尼克人民在投票中要求将岛上的总理事会和地区理事会合并为一个单一的领土当局,这一次,他们信任阿尔弗雷德-玛丽-让娜,后者当选为马提尼克领土集体理事会主席。因此,阿尔弗雷德-玛丽-让娜成为马提尼克岛领地执行理事会的首任主席(任期从 2015 年至 2021 年)。最终,马提尼克领地集体(CTM)成为一个单一的领地当局,于 2016 年 1 月1 日继承了马提尼克海外省和地区的所有权利和义务。

如今,塞尔日-莱齐米重新掌权并担任总统一职。2025 年 3 月,他与法国海外部部长会面,讨论优先问题:与高昂的生活费用作斗争、粮食自给自足、安全、就业和地方发展。虽然这次会晤没有达成任何具体承诺,但马提尼克岛仍是政治议程的核心。在寻求地区一体化的过程中,马提尼克岛于 2025 年 2 月成为加勒比共同体(加共体)的准成员,开辟了新的发展前景,加强了其地区地位。加共体由 15 个加勒比国家和 6 个英国和荷兰海外领地组成。

明确的经济和社会进步

马提尼克岛的经济特点是公共部门高度发达,公共管理水平居法国之首。旅游业每年吸引 100 多万游客,虽然目前正处于不稳定时期,但仍是主要的就业部门。在过去的十年中,游客数量因游轮的重新兴起而受益匪浅。2024-2025 年旅游季,马提尼克岛接待了 45 万名游轮游客,比上一年增长了 11%。

与加勒比邻国相比,马提尼克岛的生活水平较高。1946 年的同化法加强了民主框架,为该岛的社会进步提供了必要的稳定性。卫生系统是该地区最好的系统之一。马提尼克岛的预期寿命有所提高(男性 75 岁,女性 81 岁),接近法国本土。在教育方面,该岛的识字率超过 90%。

住房方面也有了很大改善,不符合标准的住房大幅减少,尤其是在法兰西堡的工人区。地区规划保证了卫生、水电供应以及通信(机场、港口、公路)等领域的现代化基础设施。

为了促进海外省和海外领地的发展,政府采取了一系列措施。除了欧洲联盟通过欧洲经济和地区发展基金(ERDF)和欧洲社会基金(ESF)提供的补贴外,马提尼克岛还受益于海关、贸易和税收优惠政策以及自由贸易区等具体措施。免税政策(Loi Pinel)旨在鼓励在法国海外投资,抵消这些地区较高的设备成本和获得信贷的困难,该政策已于 2025 年 3 月 31 日废止。

马提尼克岛的农业

马提尼克的经济深深植根于殖民时期的农业历史。历史上,马提尼克岛曾出产多种农作物:棉花、烟草、蓝靛、香料(肉桂、胡椒)、咖啡、可可,以及各种水果和蔬菜作物(芋头、辣椒、山药、木薯)和蔬菜(西红柿、甜瓜、黄瓜)。继承了这一历史,该岛如今的处境却颇为矛盾:农业部门虽然发达,却依然脆弱。尽管农业在出口收入中占有重要地位,但农业用地却在不断减少。这种情况使得马提尼克岛 80% 的农业产品依赖进口来满足当地需求。目前的农业生产主要依靠两种主要的出口作物:香蕉和甘蔗。

香蕉是该岛的主要出口产品,具有深厚的历史和文化底蕴。然而,由于来自哥伦比亚和危地马拉等其他国家的香蕉竞争激烈,劳动力成本较低,加上近年来降雨量不足,该岛生产商的实力受到削弱。该岛的农业还不得不面对围绕十氯酮的丑闻,十氯酮是一种用于防治香蕉园象鼻虫的杀虫剂。由于十氯酮的毒性已被证实,美国和法国分别于 1977 年和 1989 年禁止使用十氯酮,但法国政府仍批准在马提尼克岛和瓜德罗普岛使用十氯酮,直至 1993 年,导致马提尼克岛三分之一的农田(尤其是东北部农田)和地下水数千年来受到污染。这种分子在环境中具有很强的持久性,可能是导致马提尼克岛前列腺癌的主要原因。马提尼克岛是世界上前列腺癌年发病率最高的地区。因此,生产者决定转向可持续香蕉种植,以减少这种作物对其他生态系统的影响。十年间,马提尼克香蕉业成功地减少了 75% 的植保产品使用量。

甘蔗是马提尼克的第二大作物。甘蔗产量的 80% 用于酿造 AOC 朗姆酒,其余 20% 用于制糖。酿酒厂生产 AOC 农业朗姆酒对甘蔗的需求一如既往地旺盛,这使得岛上唯一的炼糖厂陷入困境,因为其甘蔗供应和蔗糖产量在 10 年内下降了 40% 以上。酿酒厂已成为名副其实的马提尼克遗产推广中心。

新途径。反对香蕉和甘蔗垄断的呼声越来越高。为了实现生产多样化,马提尼克岛的农民正在探索更加尊重自然和可持续发展的方法,如生态农业、农林业和生态农业。现代技术--联网设备、无人机和人工智能--也使他们能够实时监测和优化作物,提高农场的生产力。

促进短途 "篮子"(lokalvores)循环(篮子、当地市场)的举措正在增加,鼓励马提尼克人优先考虑当地产品。这些渠道减少了中间商的数量,鼓励与生产者直接接触。

可可、香草和咖啡等高附加值作物也在复苏。在强劲的国际需求推动下,这些新兴行业为该地区带来了可观的增长潜力。

马提尼克岛的农业受益于欧洲偏远和岛屿地区特殊选择计划(POSEI),该计划为最外围地区提供支持。该计划有两个主要部分:降低投入成本的 "特定供应计划"(RSA)和支持四个关键部门--香蕉、甘蔗-糖-橡胶部门、畜牧业和植物生产多样化--的 "促进当地农业生产措施"(MFPAL)。