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一个小小的政治

1660年,国王弗雷德里克三世在丹麦建立了绝对君主制,这一制度一直持续到1849年6月5日,当时国王弗雷德里克七世同意了丹麦人民的要求,实行了君主立宪制,保证了公民的言论和宗教自由。从那时起,立法权由君主玛格丽特二世女王(1972年登基)和一院制议会,即 Folketing或 "人民议会 "行使,由179名代表组成,包括两名法罗群岛代表和两名格陵兰代表。

自2019年6月28日起,政府首脑是Mette Frederiksen女士。政府的组成取决于每四年举行一次的议会选举。必须处理联合政府的情况很常见。在2019年6月5日的最后一次选举后就是这种情况,这次选举是由弗雷德里克森夫人领导的社会民主党赢得的。经过三周的谈判,在由4个政党(社会民主党、统一名单或激进左派、社会主义人民党(绿党)和社会自由党)签署的题为 "丹麦的公平方向 "的政治协议的基础上组建了新政府。他们在议会中占有绝对多数,拥有179个席位中的91个。政治舞台是多党制的,由12个政党组成,其中大部分在议会中有代表。

丹麦政党的名称可能令人困惑,因为它们并不总是严格地与左右派有关:例如,自由派的Venstre,意思是 "左",但却是一个右翼政党!这就是丹麦政党的名称。在现有的12个政党中,有三个主要政党: Socialdemokratiet,即成立于1871年的中左翼社会民主党(它是欧洲最古老的政党之一)。梅特-弗雷德里克森自2015年以来一直担任该党的秘书长。这个政治团体主要支持工人和失业者的权利,他们的想法与法国的社会党比较接近。他们的党徽也是一朵玫瑰。Dansk Folkeparti,一个成立于1995年的丹麦人民党,接近于极右翼,经常出现在讽刺报纸的封面上 ....它通常被归类为 "民粹主义右派"。在2019年,它在投票中排名第二,拥有37个席位。自成立以来,由Pia Kjærsgaard担任主席,Kristian Thulesen Dahl议员于2012年被选为继任者。2010年,一个名为Fokus的分裂组织成立了。其政策与自由派的Venstre党接近,但在移民问题上更为激进。Venstre是一个创建于1870年的中右翼自由主义政党,源于斯堪的纳维亚的农业传统:在上一次立法选举中是第二反对党,由拉尔斯-勒克-拉斯穆森领导。该党将赌注押在基于公司自由化的政策上,减少对失业者的援助和降低税收。

新政府在选举后宣布的承诺主要涉及环境问题。梅特-弗雷德里克森(Mette Frederiksen)在她的开幕演讲中说,她 "打算利用经济复苏来实现雄心勃勃的绿色转型的承诺"。她承诺在未来五年内额外支出100亿丹麦克朗(130万欧元),以加速减少碳排放。其气候政策包括:

-运输、农业和能源部门的措施。丹麦希望欧盟成为一个 "气候联盟",通过2030年的临时气候目标,以确保到2050年实现碳中和。

- 促进风能的发展,使欧洲成为能源自给自足的国家。

- 通过对健康和社会政策的大规模投资来加强福利国家,特别是对儿童。

- 一个 "公平和负责任 "的经济政策:亲商政策,加强公共服务,打击贫困和不平等。)

2020年11月,一场重大争议导致了内阁改组。在发现SARS-CoV-2冠状病毒的变异株后,政府决定扑灭所有水貂养殖场,农业部长辞职。这一大规模的屠杀(近1500万只)引起了响亮的丑闻。为此,最初定于2023年6月举行的议会选举被提前到2022年11月1日举行,以便因社会自由党撤回支持而更新议会。

在欧洲层面上,丹麦的独特之处在于有四个退出欧共体的选项:单一货币(欧元)、国防、司法和欧洲公民身份--但它是申根地区的成员。在国际上,丹麦是北约的成员,是1949年签署创始条约的12个国家中的一个创始成员。丹麦的优先事项是移民、可持续和包容性增长、民主和性别平等。在 "技术外交"、网络安全、创新和数字转型方面非常活跃,在2017年设立了一个专门负责新技术的大使职位。

一点点的经济

在原材料和自然储备方面,丹麦是一个可怜的国家。因此,70%的进口是由原材料和半成品组成的!该国的经济和国内生产总值主要基于与外国的贸易和出口。欧洲国家占丹麦商品出口的40%:药品、食品加工、机械设备和运输设备,占私人部门就业的43%。过去,大部分出口来自农业部门(1990年只有10%):广泛用于制造啤酒的小麦和大麦等谷物、糖和马铃薯。牛、家禽和羊以及乳制品也占丹麦出口的很大份额。简而言之,仅对外贸易就占了全国GDP的三分之二。这就不难理解为什么丹麦是自由贸易的坚定支持者!

另一个主要部门是渔业,由于污染,鱼类数量不断减少,导致全职渔民人数减少三分之二的危机。大约90%的产量用于出口(主要是鳕鱼和三文鱼);在林业方面,森林的产量占全国木材消费量的12%,丹麦是圣诞树和观赏木材的主要出口国(占出口量的0.3%);能源:1979年发现了天然气矿藏,它们占总电力消费的23%。仅风力涡轮机就生产了18%,占丹麦出口的3%;旅游业 ,2018年有1250万游客,348艘游轮停靠在哥本哈根港,2019年有110万乘客,2019年登记的过夜住宿有5610万,比2009年多25%。

总共花费了1325亿克朗,其中575亿克朗来自外国游客,748亿克朗来自丹麦游客(占丹麦GDP的5.7%,相比之下农业、渔业或林业只占GDP的2.4%)。该部门雇用了16万名员工。应该指出的是,近年来机票价格的大幅下降无疑是这一增长的原因,丹麦的过去(作为一个维京人的国家)也是如此,它是非常有吸引力的,通过电视连续剧,如《维京人》或《最后的王国》,使其变得更加生动。

丹麦的奇迹

这就是法国人对丹麦经济模式的看法。在经历了大量的预算盈余之后,特别是由于2000年代在北海的石油活动,丹麦经济在2009年遭遇了急剧的衰退。但自2014年以来,它一直在稳步增长(平均接近2%),其公共财政也得到了改善,尽管有放缓的迹象和全球金融危机的余震,其经济仍在持续繁荣。经济的主要驱动力是私人消费的上升,这得益于实际工资的上涨和失业率的持续下降(2017年为5.7%,2018年为5%,2019年11月为4.8%)。

政府对福利国家的改革导致了从低迷的经济过渡到一个充满活力的经济,令许多欧洲国家羡慕。这一成功的关键是 "弹性保障",即劳动力市场的灵活性与有效的工人培训和高流动性相结合。此外,它在欧洲大陆和斯堪的纳维亚半岛之间的战略地理位置,以及它的经济稳定性和先进的基础设施,使丹麦成为对外国投资最有吸引力的国家之一。它对劳动力市场进行了管理,由于其帮助年轻人找工作的政策,失业人数(1980年代末占活动人口的13%)已经减少。然而,这种经济上的慷慨政策确实需要一些对应的人:在六个月没有工作之后,25岁以下的人必须接受一个培训课程,其费用是其福利的一半。理解失业率下降的另一个关键是兼职工作的使用,这涉及19%的丹麦雇员。对于工作人口来说,福利制度得到了维持(5年内为其月工资的80%)。然而,由于丹麦的失业保险不是强制性的,雇员可以自愿加入由国家批准并在其控制下运作的失业保险基金。由于弹性保障,丹麦现在是欧盟国家中就业率最高的国家之一:2019年,75.6%的女性和80.6%的男性的失业率只有4.8%。

直到2020年初,一切都很顺利。但像许多国家一样,Covid-19健康危机打乱了这种动态。为了应对这一问题,丹麦政府迅速采取了前所未有的经济措施:工资补偿(短时工作)、承担固定成本、推迟增值税、为中小企业和自营职业者以及旅行社(国家担保基金)、学生(财政援助)、文化和活动(援助计划)建立新的担保贷款制度。这些援助计划总额约为4000亿丹麦克朗(536亿欧元),其中略高于1000亿丹麦克朗(134亿欧元)是直接援助,即占国内生产总值的5%。

法罗群岛的情况如何?

在政治上,法罗群岛自1388年以来一直处于丹麦的统治之下,1948年成为一个自治领土。首都是托尔斯港。一院制的议会,即洛廷,就坐在那里,对除国防以外的所有权力都有管辖权。自2015年以来,它由总理、Løgmaður或 "法律人士 "Aksel V. Johannesen领导。他与33名通过普选产生的政府成员一起工作,任期四年。每年,这些岛屿都会收到来自丹麦的大量赠款。作为一个自治领土,他们是北欧理事会的一部分,但他们的特殊地位意味着他们既不被联合国承认为独立国家,也不是欧盟的成员。然而,他们有自己的旗帜和自己的语言--法罗语,尽管必须教授丹麦语。

一个经常出现在其居民的政治期望中的问题:完全独立。一个两难的问题又出现了,为独立主义者的犹豫不决打上了重重的烙印:经济方面。 当地经济基本上以捕鱼为基础,约占出口的97%(主要是鲱鱼和鲭鱼),占国内生产总值的一半。此外,还有石油开采--自2012年夏天以来,挪威国家石油公司获得了在群岛东部进行勘探的特许权--以及旅游业,在2020年的健康危机之前,旅游业正在上升(2019年+13%)。

新酒店的建立和在最新的詹姆斯-邦德电影中的出现,使人们把目光投向了北大西洋!尽管危机接连不断,但2017年的失业率仅达到活跃人口的2.2%。尽管如此,这种低失业率必须被搁置。与经济的良好健康状况相比,它更多地与年轻人的大规模外流有关,尤其是流向丹麦。这种外流正在惩罚高附加值产业和服务的发展,如ICT(信息和通信技术)。