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一个更平衡的君主制

作为一个君主立宪制国家,摩洛哥由政府的三个部门,即行政、立法和司法部门来管理,这三个部门保持平衡并享有完全的独立性。然而,在实践中,国王几乎拥有绝对的权力,他同时是宗教领袖、军队的最高领导人和部长会议主席。在2011年2月20日的运动抗议之后,国王穆罕默德六世下令举行宪法公投,赞成方几乎一致获胜。新宪法致力于实现更好的权力分工,增加政府和总理的权力,并设立宪法法院。它确认了不以种族、性别或宗教为由进行歧视的原则,并引入了男女均等的概念。然而,国王仍然占据着主导地位,所要求的基本自由(言论、新闻等)仍然没有得到保障。在行政方面,自2015年以来,王国建立了新的区域划分,更加实用和合理,同时下放权力,让各地区拥有更大的自主权。现在,这个新的组织机构使改革得以加速。自2016年立法选举以来,两党制在摩洛哥政治中占据了主导地位,由伊斯兰教的正义与发展党和中左翼的真实性和现代性党分享。一个积极的平衡,应该有助于阻止激进的伊斯兰教的崛起。

工业,一个提供就业机会的部门

自第二次世界大战以来,摩洛哥的工业有了长足的发展,占国内生产总值的 30%以上,占就业人数的 20%以上。虽然摩洛哥仍然极度依赖外部世界,但已做出许多努力来实现摩洛哥工业的多样化,并提高各部门的效率。如今,主要的生产部门是磷酸盐、纺织、机电、冶金和农业食品,后者占总产量的四分之一以上。摩洛哥的磷酸盐储量占世界总量的 85%,是世界上最大的磷酸盐出口国。虽然这一贸易促进了铁路交通的健康发展,但世界价格正在崩溃,而且与预期相反,出口并没有为国库提供外汇。摩洛哥还是世界著名的印度大麻出口国,每年出口 10 万吨。虽然大麻是被禁止的,但种植大麻是摩洛哥的第二大资源,大部分生产在多山的里夫地区。大约 30% 的消费涉及欧洲,高达 20 亿美元的消费涉及美国。毒品在摩洛哥的存在给西方国家带来了一些问题,因为如果摩洛哥想在经济上站稳脚跟,就必须放弃这种非法贸易。在汽车业方面,由于政府的一项行动计划,该行业近年来异军突起,一些投资者因此得以落户,如PSA公司于2019年6月在凯尼特拉附近为其新工厂举行了落成典礼。自 2014 年以来,汽车行业每年增长近 14%,并创造了近 12 万个就业岗位。虽然摩洛哥工人被认为是北非最优秀的工人,但在劳动力缺乏资质、精确性和准时性方面仍有工作要做,这些都是该国工业发展的真正障碍。

旅游业是经济增长的引擎

2019 年的游客人数达到创纪录的 1300 万,在 "科维德-19 "危机之前,旅游业的发展相当不错。两年来,旅游业受到旅行限制和边境突然关闭的严重影响。不过,到 2022 年,旅游业已开始复苏,2022 年 5 月至 7 月期间,抵达该国的游客超过 400 万人次。旅游业是 国家经济、社会和文化发展的推动力之一,也是主要的创收来源,占国内生产总值的 11%。2018 年,该部门创造了近 55 万个直接就业机会,相当于摩洛哥经济就业的近 5%。 虽然政府已投资数百万元用于促进旅游业发展和支持该部门,但它不得不缩减其雄心壮志,在 2023 年 9 月的可怕地震后重建国家,并制定新的行动计划。尽管如此,摩洛哥仍然是非洲大陆三大旅游目的地之一,吸引了绝大多数法国游客(超过 60%)。但政府希望将工作重点放在正在飞速增长的中国出境游市场上。2015 年,中国游客仅有 1 万人,而现在已有超过 13 万人到访王国,自 2016 年起,中国游客可在王国全境免签。我们甚至还与中国最大的在线旅行社携程旅行网签署了一项协议,以提高该国的知名度,目标是每年达到 50 万中国游客。

摩洛哥在可再生能源方面处于领先地位

意识到其能源依赖性(摩洛哥20%的电力由西班牙供应)和石油资源的薄弱,摩洛哥王国已决定采取一项雄心勃勃的战略,以实现到2030年可再生能源产量达到52%的目标。自2009年以来,一些方案和行动计划已经到位,包括在2014年开放了一个巨大的风力发电场,距离Tarfaya 20公里,年发电量为301兆瓦。 四年后,另一个大型项目在丹吉尔附近看到了曙光,即Khalladi风力发电场,它可以全年为40万居民供电至于太阳能,政府也没有吝啬手段。随着瓦尔扎扎特附近最大的热力学太阳能综合体的建设,摩洛哥正将自己定位为非洲可再生能源的领导者。该太阳能综合体今天的发电量为580兆瓦,2050年建成后,应能提供超过一倍的电力,这将占世界电力生产的11%!虽然摩洛哥目前有93%的能源需要进口,但这一趋势应继续下降,直到情况得到扭转。

农业,一个状况良好的部门

农业是摩洛哥经济的支柱,为全国近 40% 的劳动人口提供生计。玉米和大麦等谷物占耕地面积的 80%,而豆类(如豆子和扁豆)仅占 5%。在摩洛哥,水果(橘子、柑橘、葡萄)和蔬菜成熟得很快,尤其是在沿海地区,因为那里的水源和气候条件允许种植这类作物。据估计,摩洛哥每年生产近 300 万吨水果和 600 万吨蔬菜,是地中海地区最大的柑橘类水果生产国之一。目前,总产量占国际贸易的 30%,主要客户是欧盟。摩洛哥与一些国家签署了自由贸易协定,其中包括突尼斯(1999 年)、埃及(1999 年)和美国(2006 年),从而降低了低成本摩洛哥产品的关税。2008 年,政府启动了摩洛哥绿色计划,旨在通过每年增加 100 亿迪拉姆的农业投资、创造就业机会、通过出口提高农业竞争力以及发展农村地区,使农业成为发展的主要杠杆。自这一战略推出以来,已创造了 34 万多个工作岗位。未来几年,王国的另一个主要目标是促进有机农业的发展,特别是最近创建了一个尚未得到欧洲认可的认证标识。虽然政府的目标是到 2020 年种植面积达到 40,000 公顷,但要实现这一目标还有很长的路要走,目前专门用于有机农业的面积还不到 18,000 公顷。

当前问题

摩洛哥的主要问题是减少赤字:到2022年,其公共债务总额为9518亿迪拉姆,约占国内生产总值的71%,而2017年这一比例为82%。该国还必须解决失业问题,这主要影响到年轻人,根据规划高级专员的数据,年轻人的失业率接近 23%。15 至 29 岁的失业青年超过 77 万人,市场无法吸纳每年数以万计的毕业生。由于意识到公共和私营部门的工资水平较低,政府已与主要工会签署协议,在 2022 年 9 月和 2023 年将工资提高 5%。因此,员工的生活水平将逐步提高。不过,虽然根据世界银行的标准,生活在贫困线以下的摩洛哥人的比例有所下降,但反对派指出,贫富差距仍在继续扩大。不过,由国王亲自领导的 "国家人类发展倡议"(INDH)正在农村地区和贫困街区取得积极成果,摩洛哥在全球最佳社会计划排名中位列第三。在地缘政治方面,摩洛哥王国必须在西撒哈拉地位问题上与波利萨里奥阵线找到共同点。尽管由联合国文职、军事和警察人员组成的联合国阿尤恩特派团的任务仍然存在,但自1991年以来,关于组织撒哈拉人民自决公投的问题一直在讨论之中,安全理事会每年都会延长特派团的任期,希望这场冲突能够在没有武器的情况下得到解决。