腐败的坏疽

让我们这样来总结一下：在过去的 30 年里，无论当选总统的形象如何，竞选承诺如何，他们都或多或少地执行了相同的政策：经济实用主义、无效的公共政策以及任期结束时的腐败丑闻。阿尔贝托-藤森、亚历杭德罗-托莱多、阿兰-加西亚、奥良塔-乌马拉、佩德罗-巴勃罗-库琴斯基和马丁-比斯卡拉都扮演了自己的角色。前者能够在强大的国会领导下执政，而 2016 年和 2021 年的选举则导致国会分裂，根据所涉及的联盟，国会要么支持总统，要么反对总统。弹劾其中一个机构的威胁和关于腐败的传言不绝于耳，这种小游戏毒化了秘鲁的政治生活，阻碍了任何新的协调一致的决策。2020 年 11 月的示威游行是一场由年轻人和社交网络推动的真正的人民起义，但很快就被扼杀了。著名的 "二百周年一代 "似乎再次对僵化的政治游戏失去了兴趣。

来自卡哈马卡省的工会成员兼教师佩德罗-卡斯蒂略（Pedro Castillo）的到来撼动了政治格局，而在利马，媒体和统治集团却没有看到他的到来。在党派媒体的推波助澜下，他很快也陷入了腐败嫌疑之中。让他上台的政党秘鲁自由党（Peru Libre）与他疏远，因为据该党领袖弗拉基米尔-塞隆（Vladimir Cerrón）称，他的政策过于胆小。新总统发现自己走投无路，处境岌岌可危。他加强了对各省的访问，并向选举他的小人物发出呼吁，但许多民众对政治游戏深感失望。每当局势疲软，作为经济标志的美元就会上涨。当地货币索尔不断贬值，使日常生活变得更加昂贵。2022 年 12 月 7 日，在一场看似政治自杀的临时政变之后，佩德罗-卡斯蒂略终于被废黜，成为接受司法调查的腐败总统之一。他的副总统迪娜-博卢阿尔特（Dina Boluarte）接任，成为秘鲁历史上第一位女总统。虽然受到职位的保护，但她还是在指挥抗议活动时一举成名。她还因劳力士丑闻成为世界头条新闻，她的手腕上出现了 15 块手表，却没有相应的声明或资产。国会忙于分裂自己，通过法律来保护自己。腐败丑闻也屡屡发生，其中最常见的是国会议员向其团队索要经济奖励，而他们必须存入部分工资作为对其职位的感谢。

为科维德付出的沉重代价

在政治危机中，秘鲁不得不面对全球卫生危机，由于其公共结构的脆弱性，秘鲁的准备相当不足。多年来，公共卫生一直处于瘫痪状态，分别由不同的实体管理，无法协同工作：Minsa（卫生部）、Essalud（秘鲁的社会保障体系，该体系只惠及合法工人，即全国 3 400 万人口中的 1 260 万成员），最后是各种私营网络，这些网络通过私人订阅或由雇主提供部分补贴的互助保险计划运作。比斯卡拉总统选择了关闭边境和社会隔离的激进措施，这些措施起初受到广泛欢迎，但却未能阻止病毒的传播，反而使岌岌可危的人口陷入贫困，他们只能勉强度日。国家发放补贴的时间过长，因此人们不得不再次离开这个国家，这场危机重创了这个国家，首先是最贫困的人群，但也波及更广泛的人群。在第一波危机结束时，秘鲁每 10 万居民中有 87 人死亡，被宣布为因 Covid 导致死亡率最高的国家。由于没有医用氧气，没有呼吸机，没有重症监护室（总共 1600 张病床），现实非常艰难，几乎每个家庭都有叔叔、婶婶或亲戚去世。一些人在私人诊所留下了惊人的债务，而另一些人则宁愿死在家里，以避免承担债务。

另一个触目惊心的数字凸显了这场危机的严重性：每 1000 个儿童中就有 10 个失去了父母或祖父母，导致 98 975 个儿童被送进孤儿院。政府每月向他们支付 200 索尔（50 欧元）。如果再加上在 2020 年和 2021 年两个完整的学年里，学校将全部关闭，转而采用虚拟教学，那么健康危机只会加剧不平等。家里没电没网，怎么上虚拟课？来自不稳定的农村或城市人口的儿童付出了非常沉重的代价，许多人被迫辍学。

最后，政府促成的解决方案之一是收回私人养老基金，使那些拥有养老基金的人能够将这些资金重新注入眼前的经济，但从长远来看，却使他们在照顾自己的晚年生活方面陷入贫困。正因如此，尽管秘鲁人沉浸在悲痛之中，但它再次成为一个经济繁荣的活跃国家，街头小贩重新出现，公共汽车再次爆满，新的小企业（尤其是网络企业）如雨后春笋般涌现。我们必须快速重塑自我。绝大多数人都非常遵守疫苗接种和加强剂量的规定。户外仍能看到一些戴口罩的人，但经济的紧迫感已经战胜了恐惧，国家已经恢复了自己的节奏。

一个有待重塑的国家

2020 年的数字显然是大衰退的数字。2020 年，秘鲁经历了 11% 的经济衰退，随后在 2021 年出现反弹，增长率为 13.4%，2022 年降至-2.7%，2023 年降至-0.6%，预计 2024 年为 3%。在过去的 25 年里，极端贫困率有所下降，根据世界银行的数据，目前为 2.7%（每天生活费不足 2.15 美元的人）。然而，当地统计机构将贫困定义为月收入低于 360 新索尔，2023 年，29% 的人口处于这种情况，这一数字自 2020 年以来一直没有下降。虽然该国的国内生产总值在世界经济体中排名前三分之一（根据世界银行的数据，2023 年排名第 48位 ），但人均国内生产总值仅为 7789 美元，排名第 90 位。

许多工作仍无保障或非正规，但据估计有 1700 多万人在就业，而且这一数字在科维德事件后还在逐步上升。

危机还催生了众多小企业，其中许多是虚拟企业。城市里到处都是骑着摩托车的送货员，通过应用程序进行支付的便捷方式也呈爆炸式增长，秘鲁再次展现了其惊人的恢复和重塑能力。至少，大流行病表明，秘鲁人民是有韧性的。在各机构纷纷下沉的时候，社区精神重新崛起，帮助他们渡过难关。在安第斯山脉和亚马逊地区，这种情况伴随着合理的退缩和不信任，但这使农村人口得到了更好的保护。目前，局势正在恢复正常，但一些人认为他们已经成长起来，并理所当然地为这场危机使他们能够展示的东西感到自豪。在自豪感的驱使下，国家经济正在复苏。现在是各机构向这些人伸出援手，为这种势头提供一个框架的时候了，这种势头往往与社会不安全感相伴而生。我们无数次地努力工作，我们从未停止过发明创造，但我们仍然发现很难进行长期建设，而这正是这个仍然年轻、充满希望的国家所面临的主要挑战。