当前加纳的政治形势

以下是加纳政治舞台上的参与者摘要。主要有五个政党,前两个是多数党:

全国民主大会党(NDC)。这个中左翼政党由杰里-罗林斯于 1992 年创立。虽然罗林斯两次当选总统(1992-2000 年),但全国民主大会党多年来一直是反对党。在两任总统(先是阿塔-米尔斯,后是约翰-德拉马尼-马哈马)的代表下,该党于 2008 年重新夺回政权,并一直执政到 2016 年 12 月。2024 年 12 月,约翰-德拉马尼-马哈马再次当选总统。

全国爱国党(NPP)。这是21世纪初强人约翰-库福尔的政党。在库福尔的两届任期内(2000-2008 年),该党主要由阿散蒂商人组成,属于中右翼政党,能够调整其政治视野,关注那些被经济增长抛在后面的人。随后,纳纳-阿库福-阿多(Nana Akufo-Ado)以经济放缓为竞选基础,赢得了 2016 年和 2020 年的选举。

传统人民党(CPP)。该党由夸梅-恩克鲁玛(Kwame Nkrumah)创立,如今已面目全非。该党前领导人乔治-阿古迪(George Aggudey)曾为重振年轻人对共产主义或社会主义制度的信心而进行了长期而艰苦的斗争,但都无济于事。

人民国民大会(PNC)。该党由人民党的一个持不同政见的派别创建,是加纳北部地区的一个人民党,在全国范围内没有真正的政治代表。

加纳联盟运动(GUM)。该党成立于 2019 年,是加纳最年轻的政党。党魁克里斯蒂安-夸贝纳-安德鲁斯(Christian Kwabena Andrews)以 "新夸梅-恩克鲁玛 "自居,并得到了国父之女萨米亚-恩克鲁玛(Samia Nkrumah)的支持。在 2020 年的选举中,该党虽然只获得了 0.99% 的选票,但仍名列第三

一个充满活力的西非民主国家

自 1992 年以来,随着杰里-罗林斯领导的独裁军事政权的结束和向民主的过渡, 加纳的多党制似乎发展得相当不错。同年,新宪法的通过和选举都是在非常和平的气氛中进行的。从那时起,加纳的国家运作就被认为是稳定的,甚至在和平主义和政治活力方面成为非洲的典范,国际观察员也同意这一点。在罗林斯连任两届之后,加纳的两大政党实现了完美交替:全国人民党连任两届(2000-2008 年),全国民主大会党再连任两届(2008-2016 年),全国人民党再连任两届(2016-2024 年)。自 2024 年起,全国民主大会党再次执政。

在 2020 年连任时,纳纳-丹夸-阿库福-阿多以非常微弱的优势战胜了前总统约翰-德拉马尼-马哈马(2012-2016 年)。有趣的是,在总统选举之后于 2020 年 12 月举行的立法选举中,全国人民党议员人数与全国民主党议员人数持平,这迫使两党展开辩论并寻求共同的解决方案。在 2024 年总统竞选期间,由于宪法规定总统最多只能连任两届,纳纳-丹夸-阿库福-阿多没有资格参选,因此新人民党提名马哈穆杜-巴武米亚为候选人。2024 年 12 月 7 日,由约翰-马哈马(全国民主大会党)领导的反对党赢得了第一轮选举。

一项外部调解政策

得益于 1950 年代泛非主义主要发起人之一夸梅-恩克鲁玛的遗产,加纳在非洲联盟内具有一定的政治影响力(2007 年担任主席国)。四分之一世纪以来,加纳在军事上参与了西非和黎巴嫩的多次维和行动。早在 20 世纪 90 年代,杰里-罗林斯就毫不犹豫地派遣士兵增援联合国蓝盔部队,支持和平努力,尤其是在塞拉利昂和利比里亚。在 2003-2004 年科特迪瓦政治危机后,加纳接收了来自邻国的 1 万多名难民,被视为西非的重要调解人。2017-2018 年,阿库福-阿多领导的加纳再次在多哥危机中扮演调解人的角色。之后,从 2020 年夏至 2022 年夏,加纳主持了西非经共体国家元首和政府首脑会议,会议陷入马里、几内亚和布基纳法索的政变,会议呼吁恢复文官统治。这些国家的政治动荡加剧了安全问题,这也是加纳外交政策面临的主要挑战之一。尽管迄今为止加纳尚未遭受恐怖袭击,但该国不能忽视萨赫勒地区恐怖组织从布基纳法索向外扩张的问题。

在国际上,加纳享有积极的形象,2009 年巴拉克-奥巴马的访问加强了这一形象, 加纳是美国总统就职后访问的第一个非洲国家。从 2022 年 1 月1日至 2023 年 12 月 31 日,加纳将担任联合国安理会理事国,与其他理事国一道促进国际和平与安全。最后,加纳的稳定也没有逃过法国总统埃马纽埃尔-马克龙的关注。在 2017 年 11 月法国总统史无前例的访问中,他强调了超越 "英语非洲-法语非洲 "旧模式的重要性。

加纳的旅游业

长期以来,旅游业并不是加纳当局特别感兴趣的行业--该国的主要重点是可可和矿产资源--但近年来在这一方向做出了一些努力,既面向度假游客,也面向商务游客。虽然与多哥或贝宁相比,加纳的酒店绰绰有余,但该国还受益于国际机构为修复历史遗产而提供的援助。这些援助使得城堡和沿海堡垒(尤其是埃尔米纳和海岸角)得以修复,博物馆得以开放,自然公园得以开发。这些努力已见成效!2015 年,近 90 万游客访问了加纳,使加纳在西非游客最多的国家中排名第五。在过去的 15 年里,加纳的旅游业取得了长足的发展,但不幸的是,与世界其他国家一样,加纳也受到了 2020 年席卷全球的 "Covid-19 "大流行病的影响。同年,加纳仅旅游业收入就超过了 1.65 亿欧元,相当于其国内生产总值的 0.25%,但几乎占西非旅游业总收入的 20%。四年后,情况大为改观,该国旅游业的历史性成就达到了历史新高:不少于 129 万外国游客来到加纳,创造了 48 亿美元的销售额!

加纳旅游业还有多大的提升空间?当然,前景广阔,重点是生态旅游(可能是豪华旅游)、活动旅游(徒步旅行、骑自行车和冲浪),以及基于国家工艺、艺术和精神遗产的文化旅游。

危机中的经济

虽然加纳的经济增长总体上充满活力,但 Covid-19 疫情严重阻碍了经济增长,2020 年的增长率仅为 0.4%。2021 年再次回升(占国内生产总值的 4.7%),然后在 2022 年(占国内生产总值的 3.4%)和 2023 年(占国内生产总值的 3.1%)有所减弱。这种放缓的原因是通货膨胀水平上升和公共财政危机,公共财政在大流行病和俄乌冲突之后已经恶化。通货膨胀影响到加纳高度依赖的进口产品(尤其是消费品和燃料)。尽管加纳的通货膨胀率一直很高(2000 年代约为 10%),但在 2022 年 12 月达到了创纪录的峰值:食品价格上涨了 60%!与此同时,加纳货币塞地(Cédi)对美元的汇率持续下跌。为了重回正轨,加纳政府不得不向国际货币基金组织(IMF)申请援助,以支付这些额外开支,即在 2022 年 12 月获得 30 亿美元的救助。因此,公共债务达到了国内生产总值的 85%,国际货币基金组织认为这是 "债务困扰的高风险"。加纳当局承诺采取措施,尽快重组公共债务。不幸的是,2023 年 1 月 18 日,加纳继赞比亚之后,成为科维德-19 时代开始以来第二个债务违约的非洲国家。

直到 2024 年夏天,加纳当局仍未提出任何解决方案来解决这一违约问题。这严重阻碍了加纳的发展,使其受到贫困的威胁,超过 30% 的人口正式生活在贫困之中。这个数字不会再降低了。因此,加纳所面临的经济和社会挑战之一,无疑是通过制定更适当的政策,支持经济增长,将公共开支用于最弱势群体,并在教育、卫生和基础设施发展方面实施可持续计划,来减少这种状况。2024 年夏天,加纳与债权人(法国和中国)达成了偿还外债(54 亿美元)的协议。该协议受到国际货币基金组织总裁的欢迎。2024 年,加纳的经济增长再次回升(占国内生产总值的 5.7%),但在 2025 年,通胀率虽然低于前几年,但仍在继续破坏该国的经济。